坐等粮食入库，山东临淄农民真轻松

　　“十统一”覆盖40万亩粮田

　　4月16日，记者来到临淄区朱台镇，这里是临淄区“十统一”的代表镇。村民们称，在这里，“三秋”最忙时节，地里不见了一家一户各自为战，取而代之的是政府耕种管收全包，农机专业合作社对农民土地代耕代收，连片耕作。

　　何为“十统一”?临淄区农机局局长崔国平介绍:“从玉米收获开始，由各专业合作社统一玉米机收还田、统一旋耕、统一深耕、统一再旋耕、统一配方施肥、统一小麦供种、统一小麦播种、统一病虫害防治、统一小麦收获、统一夏玉米直播。”

　　在不打破联产承包责任制的基础上，除灌溉、除虫、晾晒环节，政府要实现对其他十个环节的统一耕作，关键在于机械化。为此，临淄逐步形成以农机专业户为基础、以农机专业合作社为骨干的现代农机社会化服务体系，通过与农户签订作业合同，为“三夏”和“三秋”生产提供标准化服务。这个服务体系，支撑起粮食种植“十统一”。

　　在朱台镇，朱台农机专业合作社现有社员351人，农机装备机具1300多台(套)，向社员开展新机具试验推广、集体组织本镇生产任务、跨区作业创收等服务。全镇7.3万亩土地，全部实行“十统一”农机作业。社员鲁洪学告诉记者:“这几年一直在更新机器，一年能赚10万元，只干6、9、10三个月。”像鲁洪学一样，社员靠农机作业经营，年纯收入达10万元的有80多户。

　　目前，临淄全区农机专业户1350户，注册农机专业合作社31家，注册会员1560人，拥有各类机械6000余台套，年作业收入达5000余万元。合作社发挥组织化程度高的优势，开展大订单作业、“一条龙”服务、土地托管、代耕代种。

　　如今的临淄，除了不能机械作业的山地，“十统一”在全区40万亩粮田实现全覆盖，广受群众欢迎。

　　30万农村劳动力将得到解放

　　崔国平告诉记者，农机社会化服务体系，不但让农机手致富，而且让农户尝到甜头，实现了“双赢”。

　　以前农户自己雇佣机械，每亩费用约210元。如今为鼓励农户参与集体耕作，区财政每年安排2000万元资金，对参与“十统一”的农户，按每亩40元标准给予补贴，各镇、街道视财力情况进行再补贴。这样一来，农民只需交纳110元差额款，就能享受全区统一的从收到种一条龙服务。“镇村干部入户签订农机作业合同，收齐机械作业差价款，村民承担这部分费用后，就坐等粮食入库了。”朱台镇镇长王威说。

　　64岁的村民崔居顺家里种着5亩地，一到“三秋”，从收玉米到种小麦，每年都要起早贪黑忙活个把月，每亩收入不足千元，在工厂上班的儿子还总得请假回家帮忙。

　　自从农机社会化服务组织实施集体耕作，崔居顺不再为种地苦恼了。“地里90%的重活，政府都给办了。以前十几天的活，现在一两天就干完。”他乐呵呵地说，现在不但儿子不用请假，他自己也能去做点零工，上班种地两不误。

　　省钱又省时，大大推动了土地流转，让广大农民从土地上解放出来，一改以往种地离不开人的局面。“地还是我的，不用劳作，小麦增产，我们增收，都是看得见的实惠。”崔居顺感慨。

　　朱台镇农委主任谢洪亮算了一笔账:“从玉米收获到小麦播完，农户自己雇机械，一亩地费用210元左右。而一个青壮年劳动力在劳务市场打零工，一天就能挣到这些。”

　　不只在朱台镇，整个临淄，随着“十统一”的深化，30万农民将摆脱土地束缚，更多富余劳动力将实现有效转移，从事二三产业增收致富。这打破了农户土地界限，既能推广应用农业种植新技术，又能提高作业效率，扩大产业化规模。

　　“十统一”带来夏粮“十连增”

　　农机服务体系的良好运行，离不开政策推动。临淄区对于农机购置优先补贴、应补尽补。近几年，合作社购机资金占全部购机资金的75%。在中央农机购置补贴的基础上，对购买区域重点推广的新型机具的农机服务组织，区财政再增加补贴，累计发放补贴资金600多万元。同时，区里积极争取省市农机创新示范项目、规模化作业推进项目等，共争取项目资金200余万元。另外，对“十统一”扶持资金，政府通过补贴农机专业合作社机械作业费的方式兑现，保障了农机合作社的利益。

　　政策的大力推动，使深耕等科学耕作模式得以大面积推广。随着“十统一”的实施，夏粮迎来“十连增”。

　　在“十统一”中，特别是统一玉米机收、统一深耕，让所有玉米秸秆全部深耕还田，实现玉米秸秆全面禁烧与转化利用，既保护大气环境，又使耕作深度增加10厘米，改善了土壤团粒结构和吸水、保墒、透气等性状。还田后发酵、腐解的秸秆，提高了土壤肥力。据专家测算，每亩玉米秸秆全部深耕还田，其养分含量相当于当季施肥量的25%，大大节省肥料成本。此外，专用良种推广、测土配方、小麦适期晚播、宽幅精播等一批先进农业技术得以集中实施，为小麦丰产打下了坚实基础。

　　目前，临淄区又安排专门力量，对“十统一”服务中的粮食烘干、储存等关键问题进行重点突破。随着农机社会化服务体系的完善，临淄区农机服务逐步实现“五个全面”:农村全覆盖、服务全方位、作业全过程、标准全统一、农活全代办。

　　“十统一”农业新政，让临淄走出一条农机服务组织牵头农机手种地的路子。崔国平表示，还要不断完善发展模式，不断推行粮食生产新机制，推进农业产业化经营，把统一服务摆在转方式、调结构的高度，真正做到惠民、利民、富民。