临湘市是一个典型的农业县级市和产粮大县，常年粮食播种面积100万亩、总产40万吨。今年以来，临湘市把发展双季稻生产作为发展粮食生产的重要手段，狠抓各项措施落实，从目前早稻生产形势来看，粮食生产整体来势要明显好于往年。
一、高度重视，强化责任，分解任务
今年，临湘市改变乡镇粮食生产行政一把手负责，分管领导着手抓的格局，在全市三级干部会和农村工作会，出台了《临湘市2014年粮食生产目标管理考核办法》，各乡镇党委书记向市政府递交了粮食生产责任状。市委副书记李伍华随后主持召开全市粮食生产专题会议，并强调乡镇和市直涉农部门单位的“党政一把手”都是粮食生产第一责任人，必须要亲自抓、负总责，要全面完成今年粮食生产中心工作任务，即确保产粮大县地位，在岳阳市粮食生产综合排名中力争前进一位，力争挤进全省粮食生产先进县行列。根据市委市政府对粮食生产的工作要求，临湘市农业局制订了《2014年度全市各乡镇粮食生产考核工作任务一览表》，对全市乡镇进行分类，将目标任务按面积、单产、总产，双季稻比例，示范片规模和要求，发展种粮大户及合作组织等项，分解到乡镇，细化到村组，量化到面积。
二、多措并举，突出大户，寻求突破
各乡镇围绕工作任务，充分发挥主观能动性，各使各的招，各想各的法，有效引导和带动种粮大户较快发展。长塘镇吴晓星，在外经商多年，积累了一定的资本，一直想落叶归根但不知道在农村如何发展，政府得知这一消息后，多次上门开展交流，支持其流转土地发展粮生产，目前，该大户共流转土地2300多亩全部种上双季早稻，从屈原农场聘请8位种田能手从事大田生产管理，购置插秧机8台，旋耕机、收割机等10多台，有效扭转了当地水稻“双改单”现象。源潭镇全国先进种粮售粮大户张兵驹，去年取得了较好的经济效益后，今年又乘势而上，投入230万元增添了一条日生产量50吨的烘干线，新增流转面积635亩，双季早稻种植面积达1300多亩，比上年翻了一番。城南乡为了完成市压单扩双任务，投入资金将重点村组的耕地每亩400元反租，统一免租金给大户，唯一要求是必须种植双季稻，至目前止共反租土地近700亩，全部种植上了双季早稻。儒溪镇投入10多万元，安排农技站集中育秧12亩（秧田），免费发放给周边村组农户种植双季早稻。由于乡镇党委政府亲自抓，一杆子插到底，不少难开展地方、重点区域有明显突破，早稻生产成效显著，据初步统计，早稻栽插面积比上年增加3万亩。在各种措施中，成效最为显著的就是通过培育扶持种粮大户发展双季稻生产，成效尤为显著。据不完全统计，我市100亩以上规模种粮大户新增19户，新增流转面积6400多亩，仅种粮大户新增双季早稻播种面积就达5000亩。
三、强化督查，严格考核，奖罚分明
市政府筹措粮食发展专项资金1000万元，结合粮食生产督查考核，实行以奖代投，奖罚分明。在乡镇分类考核中，每类前一、二、三名分别奖5、3、2万元，倒数一、二名分别处罚2、1万元。同时，对粮食生产先进乡镇、村，先进种粮大户、合作组织及成绩突出的个人实行重奖。市委督查室、市政府考评办两套班子粮食生产过程中，进行定期和不定期的督查。市委市政府进一步加大粮食生产考核力度，在对乡镇目标管理综合考核中，将粮食生产考核分值由10分提高到50分。同时，在新农村建设考核和农村环境整治等涉农考核中，实行粮食生产考核一票否决制。对农业局等市直部门目标管理考核中，粮食生产没有进入全省先进行列，取消年度评先评优资格。
