近年来,阜康市委、政府高度重视服务业发展,采取了一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施,提高了经济总量,改善了产业结构,服务业在促进经济社会发展中起到了不可忽视的作用。
一、以打造品牌为核心,重点发展文化旅游业
围绕建设天池世界级旅游观光胜地、旅游集散中心和旅游目的地、乌昌大都市圈近郊度假旅游基地“三大”目标,打响“新疆天山”世界自然遗产品牌;深入推动“景城互动,产城融合,城乡一体”化发展,重点打造生态旅游观光区、高端运动休闲区、文化娱乐消费区和特色旅游体验区四个旅游功能区建设。依托天池文化产业园,加快世博新疆馆、王母悬圃、演艺中心等项目建设,发展与旅游业相关的商务会展、文化创意、节庆演艺活动,打造国家级文化产业示范园,加强文化与旅游的融合发展。推进精品景区景点建设,“点”“面”融合,景城互动,不断丰富旅游内容,打造新疆重要的旅游创新区和文化交流平台,打响“神韵天池,美丽阜康”的旅游品牌,把旅游业打造成调结构、促就业、惠民生的支柱产业。
二、以区位优势为依托,加快发展现代物流业
以物流业发展规划为指导,围绕准东、甘泉堡两大国家级产业园区,与乌昌地区其他主要城市错位互补,大力推进公铁联运。在下南泉周边建立铁路煤炭物流园区,在阜康产业园建设生产性综合物流园,在阜康市区周边建设生活性物流园,合理规划一批产业集聚、功能集成、经营集约的物流配送中心。启动“国家物流电子信息平台-新疆枢纽中心”建设,提升物流业科技水平和整体层次。
三、以景城一体化为目标,全面加快新型城镇化建设
全面加快新型城镇化建设,多位一体,努力打造西部强市、国家可持续发展示范区、国际旅游名城。坚持统筹“城乡一体、景城一体、产城一体”拓展新区,改造老区,构建外环、形成景观屏障,围绕东至瑶池河、西至水磨滨河、南至铁路、北至北环路,形成新城区各项设施逐步完善,老城区基础设施相继改善,新、老城区相辅相成、相得益彰的宜居宜业的环境。加快城乡一体化建设和二元结构改善,采取“多方融资、动态平衡”的措施,以市场为主渠道,构建多元化的融资平台,力争在五年内老城区改造完成,新城拔地而起。进一步完善以九运街、甘河子镇为示范,以牧业乡与村一体化为集聚点,完善已建中心村的生产生活条件,逐步缩小市域城镇、乡村差距,实现和谐发展。
四、以提质增效为重点,大力发展商贸流通业
结合国家旅游城市和昌吉州支点城市功能定位,按照城市总体规划要求,以突出特色、合理控制、增强功能为重点,进一步优化城市商业布局,加快建设集购物、餐饮、休闲娱乐为一体的大型综合商贸中心,强化对老城区商业中心格局进行调整和提升,促进业态差别化经营,提升商业经营服务功能。重点加快奥特莱斯、汇嘉时代、五江酒店等一批重点项目建设,进一步促进商贸流通业提档升级。加快农副产品、机电、五金、家居、建材等专业化市场建设,优化市区商业网点结构布局,形成覆盖全市、辐射周边的现代化商务体系。
五、以良好的投资环境为平台,积极发展新兴服务业
依托城市建设和产业优势,坚持将新兴服务业作为服务业可持续发展的新引擎。一是重点发展金融服务业。以打造“金融创新先试区”为目标,围绕市域经济、社会发展热点及重点融资项目,发展一批农村互助社、村镇银行、小额贷款公司、担保公司等新型金融机构,进一步增强金融服务地方经济发展的支撑能力。二是大力发展信息服务业。围绕两大国家级园区和阜康产业园,大力发展工业软件、生产性信息服务业,促进工业化、信息化深度融合和产业良性互动发展,努力将阜康市打造成云计算服务基地。三是加快发展总部经济。发挥阜康区位交通优势,在加快推进重点领域区域合作的基础上,积极引进国内外大型企业来阜康设立总部或地区总部加快企业和城市国际化进程。四是积极发展社区服务业。逐步建立政府扶持、社会参与、市场化运作的现代社区服务发展机制,以方便居民生活和提高居民生活质量为目标,大力发展文化教育、体育健身、休闲娱乐、卫生保健、养老等服务业,满足居民的消费结构升级需求,大力发展物业服务、家政服务、便民保障等以方便群众日常生活需要,不断完善居民服务设施,拓宽服务领域,增强服务功能,提高居民服务业水平。
六、以政策支持,大力提供政府宏观引导加快产业步伐。
以政策为指导,优化发展环境。认真解读《阜康市进一步加快服务业发展的实施意见》,配套贯彻落实《服务业发展引导资金管理暂行办法》充分发挥5000万元服务业引导资金作用。针对服务业重点行业,研究制定个性化的政策意见,加快推进产业项目的建设步伐,尽快形成新的经济增长点。
七、加大服务业宣传力度,吸引大型企业来我市投资发展。
加大服务业宣传力度,充分发挥电视台、网站、刊物等新闻媒体的作用,同时通过召开服务业招商推介会、创业现场会等形式,加强服务业政策的宣传和交流,吸引大型企业来我市投资发展。



