近年来，各地合作经济组织的发展与壮大，助推了设施农业的发展。经过几年的实践与发展，海北州“菜篮子”工程建设能力、生产能力、保障能力在逐步提高，打破了百年来冬季不能生产蔬菜，反季节完全靠外地运输菜满足本地需求的现状，使海北州的冬季蔬菜也能挤身于本地市场增加有效供给，促进了“菜篮子”工程建设步伐。
海北州菜篮子生产发展水平进一步提升。目前，海北州共发展规模养殖小区50个，其中年出栏牛300头以上、藏羊5000只以上的规模小区有23个。年出栏各类牲畜149.28万头只，肉、蛋、奶产量分别为3.76万吨、0.03万吨、2.86万吨。年出栏规模较大的养殖小区，如海晏县夏华养殖小区已出栏牛3200头、藏羊3万只；祁连县八宝镇麻拉河村开源牲畜交易经营养殖小区出栏藏羊6000只、肉牛500头。目前，全州肉、奶总产量在满足本州城乡居民消费需求的前提下，65%可供应州外消费需求量。2014年，海北州蔬菜种植面积6800亩，年总产量为7800吨，可供人均消费量54斤，人均自给率为18%。累计建成日光节能温室2000多栋，设施蔬菜种植面积570亩，年总产量1890吨，露天蔬菜种植面积6230亩，年总产量为5941吨。门源县为全州的蔬菜种植区，海晏、祁连、刚察县为小区域种植区。蔬菜品种以黄瓜、番茄、辣椒、茄子、绿叶小菜、芹菜、甘蓝等10余品种为主。
落实七项有力措施，促进菜篮子生产建设步伐。（一）加强组织领导，落实目标责任。切实加强全州“菜篮子”工程建设的组织领导和协调能力，结合各地发展实际，广泛征求意见和建议，下发《海北州关于进一步做好菜篮子工程建设的通知》，明确相关部门和四县政府工作职责，细化责任分工，与各县政府签订了目标责任书，确保各项目标责任落到实处。（二）加大信贷投入力度，提升生产能力。近两年信贷和财政投入支持菜篮子工程建设资金达11678万元。一是主要用于门源、祁连县日光节能温室建设任务540栋420万元、“门源县高原冷凉现代有机农业示范基地”建设暖棚70栋1300万元，现已交付使用，主要种植小油菜、西红柿、黄瓜、菜瓜、辣子等蔬菜。二是争取设施农业水利配套补助资金142万元，建成及配套、改造蔬菜基地中低产田地、进行优质蔬菜示范种植、培育蔬菜科技示范户等；三是建设并发展好州县财政投资800万元扶持藏羊、肉牛、藏香猪、草原鸡等特色规模养殖小区4个，水产养殖小区1个的100万元项目；四是投入各类财政资金1000万元，扶持农牧民专业合作社、种养大户，扩建生产基地、扩大生产规模；五是投入农产品批发市场建设资金400万元，生活物流配送中心350万元，加大市场投放量，加快菜篮子产品流转周期；六是投入价格调节基金262万元在四县开设11家平价粮油商店，开展平价店扩面、产销对接、低价供应的惠民方式。七是加强州农行和农发行在菜篮子基础设施建设和产业政策性信贷支持，比去年信贷支持资金7000万元高出500万元。（三）加强科技创新投入，提高科技支撑。立足优势，集科研、生产、示范、推广等为一体的“海北高原现代生态畜牧业科技试验示范园”和县级科技示范园区，组织实施牦牛和藏系羊提纯复壮、绵羊改良和优质奶牛、肉牛品种的引进、繁育和示范推广等科技项目；重点加强油菜、青稞、饲草料、马铃薯、蚕豆、特色蔬菜等新品种的引进、选育及示范推广等科技项目，目前农牧业新技术覆盖率超过70%。（四）加强与气象联系，增强防灾意识。落实《农牧气象合作协议》，密切跟踪天气变化，通过农信通、12316服务平台、网络及时发布预警信息，指导从事设施蔬菜生产经营的合作组织、种植大户做到灾害性天气早预测、早发布、早预防，做好防冰雪、防寒、保温等措施的落实。近两年累计给农户发放种养保险金1281.8万元。（五）主抓项目工程建设，推进目标任务。一是温棚建设。海北州有冬暖式温室136栋，去年11月到今年3月种植率可达95%。继续认真实施建设好2013年省级财政支农资金下达海北州的530栋，总投资424万元的日光节能温室建设任务，扣棚种植率达到60%。二是畜禽生产。全面完成21个养殖场（小区）标准创建，引进良种奶牛150头；三是市场流通体系。加强11个平价菜店的管理和服务，对8--9月份蔬菜价格偏高问题起到一定调控作用。（六）抓好储备投放，稳定市场供给。各地加强菜篮子产品储备投放相关措施的落实，做好储备蔬菜投放工作。去年各县充分利用10-12月份牛羊出栏高峰期，各地冷库储备牛羊肉2000多吨用于节日投放市场。（七）提高产品宣传推介，培育品牌意识。鼓励农牧业龙头企业、专业合作社、养殖小区参加多种形式的参展和营销活动。去年经海北州农牧局认真筛选，海晏县绿野养殖繁育专业合作社、刚察县黄玉农场藏香猪养殖基地、祁连县亿达畜产肉食品有限公司、祁连县峨堡镇雪牧牲畜养殖专业合作社，4家养殖类合作社的藏羊、牦牛肉、草原生态鸡、土鸡蛋、藏香猪等农畜产品亮相武汉国际农交会，受到当地群众喜爱，取得宣传和推介产品的预期效果。
但由于受气候条件、地理环境等影响，海北州“菜篮子”生产发展基础薄弱，经营粗放，蔬菜年需求量为4.35万吨（人均年需消费量为300斤），本地蔬菜产量无法满足城乡居民日益增长的消费需求量，本地蔬菜产量仅为0.78万吨，全州蔬菜缺口3.57万吨均来自外地输入，年外调率达82%，反季节蔬菜需求量完全依赖周边地区供给，蔬菜市场销售存在运输距离长、成本高、价格偏高等问题。“菜篮子”产品生产区域与消费群体的消费增长和市场供给的微妙关系，极易使产品供给和价格出现大幅波动，很难适应城乡居民日益增长的消费需求。需要各地各部门加强协调与联系，通力合作，充分认识加快“菜篮子”工程建设的重要性，采取有效措施，确保“菜篮子”市场供应和价格基本稳定，切实把这一惠及城乡居民的民生工程抓实抓好，抓出成效。
