近年来，于家务乡围绕全乡产业发展规划，以国际种业园区建设为核心，采取多种措施，依法依规推进农村土地承包经营权有序流转，进一步加快推动全乡农业产业的集聚发展，实现了农业增效、农民增收和农村社会和谐稳定的目的。
一、基本情况
于家务回族乡下辖23个行政村，总面积65.7平方公里。2004年，全乡农村土地确权面积5.5万亩，确权人口23913人，人均土地面积2.29亩，签订经营权、收益权合同8793份。截至目前，全乡已完成土地流转面积3.5万亩，占确权土地面积的64%。
2011年，于家务乡正式启动了国际种业园区建设。目前，国际种业科技园区已规模流转土地3.2万余亩，形成了以分子育种实验平台、籽种中试基地、航天育种及生物能源研发等为代表的现代农业园区。
二、主要做法
以国际种业园区建设为抓手，通过采取“四统一、两服务”的工作模式，加快推进土地流转工作。“四统一”是指：全乡土地流转工作始终坚持统一的程序、统一的规划、统一的管理和统一的标准。“两服务”是指：全乡土地流转工作必须服务于区域农业产业发展，服务于促进农民提高收入。
(一)统一规划，提高土地流转质量
为了改变农村土地流转“小而散、低收益”的状况，委托中国农业大学和北京工业大学规划设计院，对种业园区进行了整体规划设计。园区规划面积三万亩，远景规划面积五万亩。通过与国家和北京市政策对接，园区将最终形成国际化的种业企业运营总部、科研总部、交易总部和结算总部。
(二)统一管理，打造流转服务平台
在上级主管部门的指导和支持下，成立了全市首家乡镇土地流转管理服务中心。该中心为供求双方提供土地流转需求信息及规范流转的服务平台，进而实现农户、市场、企业之间的有效对接，并按照依法、自愿、有偿的原则，充分保障农户在流转过程中的主体地位及享有的各项权利，最终实现土地流转速度和规模效益，为农民增收提供保障。
(三)统一程序，确保土地流转秩序
在土地流转的过程中，始终坚持依法、有序的原则，以严格统一的程序，保证土地流转的秩序。凡涉及土地流转关键关节，均采取“两下两上”的工作模式。即：一是深入到各家各户走访，认真听取广大农户的意见和建议；二是针对收集上来的意见和问题，召开两委班子会进行研究解决，并召开村民代表会议最终确定土地流转的内容和方式；三是由村委会指定工作人员入户签订土地流转协议；四是由村委会通过乡土地流转服务中心与企业统一签订协议。
(四)统一标准，确保农户切身利益
根据全区土地流转价格指导信息、本地区前3年小麦玉米两茬的平均收入以及周边乡镇土地流转价格制定全乡统一的土地流转指导价格。指导价格由政府每年度进行动态调控，并以文件形式下发到各村委会和各企业。通过制定统一的土地流转价格，避免了农民在土地流转过程中存在观望、攀比的情绪，同时也有效的保障了农民的利益。
三、取得成效
通过几年来的工作，于家务乡土地流转工作与国际种业园区的建设形成了相互作用、共同促进的良好局面。
一是树立了全乡发展的战略品牌。2011年，种业园区纳入科技部、北京市共建“国家现代农业科技城，一城两区百园”体系，成为国内首家科技部挂牌的种业科技园区。2012年，园区被正式确定为农业部和北京市共建的现代农作物种业示范区核心基地，并且正式纳入中关村自主创新示范区，同时与中国国际经济交流中心(国家智库)建立了长期战略合作关系。目前，种业园区与酒泉、张掖等地区的农作物制种基地，寿光种子交易基地以及海南南繁基地形成了错位发展和有效对接，树立了全乡农业现代化发展的重要品牌。
二是实现了园区农业的产业化发展。土地的规模流转，为园区的发展提供了基础保障。园区明确了以工业园区的管理模式打造农业园区的规划目标，组建了种业科技园区管理委员会，同时与农科城投资有限公司、东升集团共同投资成立了国际种业科技有限公司，真正实现了政府搭台、企业唱戏的运营模式。园区农业的产业化发展模式初现端倪。
三是初步形成了四化同步发展的雏形。随着国际种业园区的发展，于家务乡的聚富苑产业园区为种业机械、装备、农资等种业相关企业预留了相应的生产用地。乡中心区、次中心区也为种业园区高科技人才配套了“人才公寓”，提供了“乐业”、“安居”的生活保障，进而形成于家务乡以种业园区为核心的“三大组团”的典型发展格局。地区城镇化进程的加快，一、二、三产业的快速融合发展，使我乡即将成为农业部提出的“四化同步”的先行试点乡镇。
四是切实提高了农民收入。目前全乡人均拥有农业土地约2.29亩，按照1500元/亩·年计算，人均土地流转收入约为3500元。种业园区通过专业技术培训，把土地流转农户转化为产业工人，截止到目前，已解决农民劳动力就业1600多人，农户年工资性收入约为20000元左右。园区每年还为村委会拨付200元/亩的土地流转管理服务费，并且随着村集体产权制度改革的完成，每年年底农民的股份分红收入也得到提高。农民家庭收入结构由过去单一的农业种植收入逐步向薪金、股金、租金“三金”收入转变。
