安徽：重点工程建设项目占用耕地必须“先补后占”

　　记者6日从安徽省国土资源厅获悉，为保障交通、能源、水利等重点工程建设项目的顺利实施，这个省日前对此类项目落实耕地占补平衡做出新规定，项目建设尽量不占或少占耕地，确需占用的，必须实行先补后占。

　　记者了解到，凡属于重点工程建设的项目，其耕地占补平衡的责任主体为项目所在地的市、县（市、区）政府，义务主体为重点工程建设单位，即项目的耕地占补平衡指标一律由项目所在地的县（市、区）负责解决，指标价格由项目建设单位与项目所在地县（市、区）具体协商，但项目建设单位已经交纳的耕地开垦费必须充抵指标价款。

　　安徽省明确要求，各地要严格执行占优补优、占水田补水田。项目建设尽量不占或少占耕地，确需占用的，必须实行先补后占。其中属于国家8000亿投资的铁路建设项目可实行边占边补，但在建设项目竣工验收前必须完成数量、质量相当的补充耕地任务。

　　根据规定，其他项目在用地预审阶段，要在组织实地踏勘的基础上，说明耕地占补平衡有关情况，主要包括拟占用水田、水浇地、旱地的数量和比例，预先安排的已报部备案的补充耕地立项或验收项目，同时对占用耕地与补充耕地的质量作出评价，达到占补耕地数量相等、质量相当的要求。对备案的补充耕地质量达不到占用耕地质量等级的，要更换质量相当的补充耕地项目，或由项目所在地县（市、区）政府作出承诺，在项目用地报批前，通过追加投入、实施“旱改水”等措施，提高补充耕地质量，达到占用耕地质量水平。