近年来，扬州市大力培育发展新型农业经营主体，逐步形成了以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。截至今年5月底，全市种植规模在100亩以上的家庭农场达1579个，经营面积72.3万亩，其中，列入市级家庭农场名录277个，经营面积6.4万亩。
发展扩大确权登记试点——
明确高邮市、江都区共400个村今年整体推进农村土地承包经营权确权登记工作。以“激活农村生产要素、保障农民财产权益”为出发点，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，坚持“实物计价、现金结算”的办法，引导农民向家庭农场等新型农业经营主体有序流转土地，指导签订规范化流转合同，合理确定土地流转价格，稳定土地流转关系，保障农民土地财产权益。同时，充分发挥农业保险的保障作用，完善连保无赔优待机制，对县级以上示范家庭农场连续两年参保、未发生灾害理赔的，同一参保项目第3年参保时，保费打7.5折。
让一产的人赚三产的钱——
在推进中，着力围绕宝应有机农业、高邮鸭、仪征茶果、江都花木、邗江蔬菜等地区特色农业产业，大力引进农产品加工、流通龙头企业，积极培育农产品产销合作社，让一产的人做二产的事赚三产的钱。2013年，县级以上农业龙头企业销售收入462亿元，同比增长14.2%，带动农户增长9%以上。
组建农民合作联社10个以上——
下一步将把农业新型经营主体建设作为深化农村改革的有力抓手，进一步加快家庭农场和农民合作社发展，鼓励、引导同行业、跨行业和跨区域组建合作联社，新组建农民合作联社10个以上，每年培植市级示范家庭农场10个，深入开展“五好”示范合作社创建，重点培育、推广50个规范化、有效益、有影响的合作社典型，以点带面推动全市新型农业经营主体建设。
