13日，由省委宣传部、省委农村工作办公室、省农委、东北农大等单位联合主办的省“两大平原”现代农业综合配套改革试验高层论坛在哈尔滨举行。省委常委、宣传部长张效廉出席会议并作主旨发言。
2014年是全面深化改革的开局之年，也是我省全面实施“五大规划”发展战略的第一年，应牢牢抓住这个重大历史机遇，用足用好系列利好政策，推动龙江加快发展、创新发展、科学发展。此次论坛是“五大规划”的系列研讨会之一，为我省社科理论界、科研机构的交流合作提供了一个高效的平台，为进一步推动“两大平原”现代农业发展的理论创新、制度创新和工作创新建言献策。围绕本次论坛主题，与会者先后就《关于发展现代农业的几个问题》、《农业机械化与组织化关系》、《用现代大农业思维推动两大平原综合配套改革》等方面进行交流。
论坛上，张效廉作题目为《抓住国家战略机遇，推进现代农业体制机制创新》的主旨发言。就如何把握战略机遇、创新现代农业体制机制问题，他认为，创新农业经营主体，构建与现代农业发展相适应的新型农业经营体系。创新农村土地制度，构建与现代农业发展相适应的土地资源管理体系，要依法有序推进农村土地流转，完善农村土地利用管理制度，强化农村耕地保护制度。创新农业社会化服务，构建与现代农业发展相适应的产业支撑体系，要大力发展农业投入品产业和农机装备制造业，加快农业科技创新与推广服务，完善发展农村金融服务业。创新农业支持保护政策，构建与现代农业发展相适应的三农政策环境，要发挥国家涉农项目资金在“两大平原”投入中的主导作用，要改进农业补贴办法，发挥政策效应及导向，要建立粮食产业保护机制，健全生态补偿机制。
