徐州沛县大屯镇徐庄村村委会公示栏前围满了村民，大家正在争相查看土地确权登记的结果。“过去农民承包土地，大小和位置的概念都很模糊。土地确权从法律上保持了农村土地承包关系长久不变，这就等于给农民承包经营的土地办了‘身份证’。”跟土地打了大半辈子交道的村民张岩，显然是个“明白人”。
聊起农村改革，张岩十分赞成农村土地流转。“现在村里正在做的土地确权工作是确保土地更好流转的重要基础。”张岩说，“土地确权以后，能流转、贷款、抵押，让农民有了更大收益，也是解放生产力。”
开展土地承包经营权确权登记颁证工作，是新形势下强化农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押等各项财产权利，稳定农村土地制度、促进规模经营、化解农村社会矛盾的基础工作，对加快构建新型农业经营体系具有较强的现实意义和历史意义。县委农工办相关负责人介绍说，“赋予农民更加充分的土地承包经营权，基本前提是确权。只有在确权的基础上，赋权才能达到目的，权利才能得到真正保护，赋权效用才能得以实现。”
在敬安镇大韩口村村民刘玉娟家里见到了她的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。“现在就等着用这个换新证呢！”刘玉娟满怀欣喜地说。证书给她吃了颗“定心丸”，她说，“等拿到新证，心里面就更踏实了。这对农民来说是件大好事，证书盖上政府的章，我们的权利就有了保障。”
据了解，新证的内容不仅有地块权属人的姓名信息，还附有农户承包经营权地块确权平面图，上面有地块的具体位置、形状、具体面积、东西南北所至的区域、上下左右“邻居”的姓名等，信息十分详尽。县委农工办相关负责人说，“经过承包土地确权，在电脑地图上，每家的土地大小、位置和边界清晰可见，承包期伴随的财产权利清清楚楚。不仅如此，土地确权登记还可以避免农村土地纠纷，增加村集体收入。”
来到张寨镇李庄村，村委会办公桌上摆满了耕地示意图、土地承包经营权确权登记工作实施方案等资料，该村的土地确权工作目前正抓紧进行，村民们都盼望早点把象征土地身份的确权证书拿到手。该村负责人说：“土地确权是好事，外出打工的人可以把土地流转出来，有能力的村民可以把土地集中起来，对提升农业现代化程度、保障农产品安全很有帮助。”
土地确权开启了新一轮农村改革的闸门。县委农工办相关负责人表示，下步工作中将进一步提高认识，明确任务，强化保障，细化考核，确保10月底前完成沛北五镇的登记工作、12月底前完成其他镇区的登记工作。
