正如专家所言，当前农村正面临“五化”（农村空心化、务农老龄化、要素非农化、农民兼业化、农业副业化）、“双高”（高成本、高风险）、“双紧”（资源环境缺紧、青壮年劳动力紧缺）的新形势，如何进一步突破制约农业产业化经营的各种瓶颈障碍，有效解决明天“耕地谁来种”、“农业靠谁兴”等问题，以成为亟待研究和解决的重大课题。就如何加快推进我县农业产业化进程，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，将有效化解农村新问题和新挑战，保障农业健康发展。
一、我县农业产业化现状
1、农业示范园生产基地已成邹形。我县已建成3个现代农业示范园区，核心区总面积达6.8万亩，覆盖泷泊、上梧江、打鼓坪等乡镇，培育入园企业、专合组织50余家，带动发展现代农业产业基地10.2万亩，园区所覆盖农户人均纯收入达到6000元以上。初步形成了以泷泊为主产区的万亩葡萄生产基地；以上梧江为主的万亩生姜生产基地；以打鼓坪为主的万亩野生茶叶基地。
2、主要农产品加工企业初见端倪。为实现农产品加工增值，拉长产业化经营链条，我县先后建成了双牌潇水缘食品、阳明山天然茶业、金磊实业、中农银杏、华茂生物等企业，创立了“剁椒河鱼”、“婆波茶”、“阳明山雪莲果”、“紫金山弥猴桃”、“双牌虎爪？S姜”等产品并远销国内外，有效拓宽了双牌优质特色农产品销售市场，提高了产品的销售收入。品牌农业已成为提升农业效益的主要途径。
3、农村土地流转有序推进。土地适度集中是规模化经营的根本前提，为有序推进土地流转，我县搭建了县、乡二级土地流转服务平台，全县15个乡镇先后挂牌成立了农村土地流转服务中心，全县流转农村土地8.5万亩，其中耕地5.2万亩。
4、农产品流通领域逐步拓宽。我县农业产业化起步迟，尤其是加工增值能力弱，因此大量的原始农产品需要通过流通环节向外销售，这也是山区产业化经营发展初期阶段的显著特征。为有效化解山区农产品“卖难”老大难问题，在围绕产业建市场，开拓市场促营销上做文章。一是在县内建起了农产品专业批发市场。二是在各大网站开辟销售渠道。三是建立本地土特产店营销网。
5、特色产业稳步升级。近年来，我县着力培养农业特色经营体系主体，立足“生态、绿色、特色”优势，坚持走“企业+专合组织+产业基地”发展之路，强力推进农业产业化经营，加快农业发展方式转变。已培育“绿康蔬菜生产专业合作社”、“双牌虎爪姜合作社”、“金藤葡萄种植合作社”等农民专业合作社28个，直接带动农户1.2万户走向富裕之路。2013年，全县特色产业“双牌虎爪姜”基地面积3.5万亩，总产量52500吨，总产值达2亿元，助农增收1200元以上。我县特色产业已在全县农业经济中占有重要地位，成为推进传统农业向现代农业跨越的主导产业、农民持续增收的主要渠道。“双牌虎爪？S姜”、“塔山婆婆茶”、“江村剁椒河鱼”等地方特产享誉全国。
二、农业产业化存在的突出问题
1、规模化经营不规范，模式有待突破。规模化经营对产业化发展带动力不强，是目前制约山区农业产业化进程的根本原因。在农业产业化经营中，规模化经营的带动力，对拉伸和延长产业链有着十分重要的作用，是整个产业的核心。因农村诸多因素影响，农业产业化仍处于小农生产甚至田土抛茺无人耕种阶段，农业经营规模小、经营分散、组织化程度低等矛盾和问题日益凸显，导致了产业难以真正“化”起来。
2、社会化服务不到位，体系有待健全。社会化服务受“四大瓶颈”制约，是阻碍山区产业化进程的主要障碍。一是受资金投入“瓶颈”制约。由于山区地方财力匮乏，绝大部分财政收入维持行政工作运转，因此财政对产业化建设投入资金十分有限。由于扶持性投入严重不足，加工企业很难发展壮大。此外资金“瓶颈”制约还表现在农产品加工企业生产经营所需的流动资金十分短缺，面临着生产经营难以为继的局面，企业步履维艰。二是交通“瓶颈”制约。双牌地处偏僻山区，交通十分落后，如双牌潇水缘食品开发有限公司生产的茶叶基地，通过个入股和社会资助投资近百万修通了简易公路，开发了1000亩原生态茶叶基地，因为资金缺乏导致简易公路无法到达山项。交通瓶颈始终制约着产业化建设的发展步伐。三是技术“瓶颈”制约。先进的科学技术及优良的品种示范推广，因技术人才缺乏而导致“流产”。四是其他“瓶颈”制约。农合组织发展不平衡、农村信息服务不到位、农村商品流通不顺畅、质量安全监管不严格等等。
3、规范化生产不标准，管理有待加强。标准化生产是把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准，推广应用到农业生产和经营活动中，把科技成果转化为现实的生产力，从而取得经济、社会和生态的最佳效益，达到高产、优质高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体，使农业发展科学化、系统化。监于目前农村大多数处于“小作坊”生产经营状态，必须实行规模化经营才能使标准化生产，由点及面，逐步推进，最终实现生产的基地化和基地的标准化。同时，这项工程的实施还必须有完善的农业质量监督管理体系、健全的社会化服务体系、较高的产业化组织程度和高效的市场运作机制作保障。
三、加快推进农业产业化进程的建议
1、优化产业布局，夯实农业产业化基础。打造“一园”、“两线”、“十区”，增加双牌产业的内涵，提高综合效益。“一园”即生态农业观光园；“两线”即207国道农业观光线和潇水河风景线；“十区”即上梧江“万亩虎爪黄姜生产区”、尚仁里“万亩金银花生产区”、 打鼓坪“万亩有机茶生产区”、江村“千亩金柑生产区”、阳明山“千亩雪莲果和反季瓜果生产区”、永江“千亩猕猴桃生产区”、泷泊镇“千亩葡萄生产区”、平福头“千亩香芋生产区”、五里牌“千亩高产创建示范区”、塘底“千亩山苍籽与百合区”。
2、延长产业链条，发展高附加值农业。农业产业链条，涵盖的内容非常多，涉及新品种示范、蔬菜种植、农产品销售、物流、深加工甚至是农业观光旅游等众多方面，通过这个链条的延伸及优化，大力发展高附加值农业。双牌县农业产业链条过短，农产品生产的关键技术和加工的研发技术等十分滞后，产品销售还主要以“原”字号、粗加工为主，农产品加工特别是精深加工严重不足，营销能力尤其落后，巨大的增值空间还没有打开。千方百计拉长产业链，努力构建从生产起点到消费终端的完整产业链条，应是双牌县现代农业未来发展的方向。今后应加大招商引资力度，在农村扩建优质农产品生产加工基地，支持农产品精深加工关键技术研发，大力发展农产品精深加工业，同时，精心打造农产品从包装设计、储藏运输、批发经营到终端零售等产业链条各个环节，努力构建完整的产业链条，从而不断提高农业生产力和劳动生产率，让农民更多地获得农产品增值收益。
3、提高组织化程度，发挥整体服务功能。提高组织化程度是推进农业产业化发展的核心和基础，农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是创新农村社会管理的有效载体。通过专业合作社、家庭农场、其他合作组织将农业生产者组织起来是建设现代农业必然选择。近年来，双牌县农民专业合作组织在稳步发展，2013年双牌县农民合作社28家。从总体上看，双牌县农民合作社数量少、质量差的现实还没有根本改变，存在农民无组织化、弱组织化和被组织化三大问题。提高农民组织化程度，是双牌县推进产业化进程和现代农业的当务之急。合作社在传递市场信息、普及生产技术、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售等方面发挥着重要作用，是组织和服务农民的重要组织形式。提高组织化程度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系是农业经营方式转变的更好体现，是实现“小农户”与“大市场”对接的桥梁和纽带。
4、打造设施农业，创新农业产业化载体。设施农业作为高效农业的一个重要载体，是先进农业生产力的重要标志，是增加农民收入的重要途径。如何顺应形势，加快设施农业的发展，是双牌县政府部门面临的新课题。一是政府推动，加强对设施农业产业工作的领导。相关部门积极配合，强化服务，充分调动各层面的积极性，为发展设施农业开启绿灯，逐步形成全社会齐抓设施农业的良好氛围。二是资金扶持，加大投入力度。只有加大投入才能维护现有农田水利设施，加快发展设施农业。三是典型引导，发展农业生产基地。在抓好各大生产基地的同时，全面启动日月湖无公害科技示范园区的建设，打造我县无公害、放心食品生产重点产区。四是依靠科技，提高装备水平。随着我县无公害蔬菜基地规模发展，设施大棚应用规模逐步扩大，应用范围逐步从单一的设施蔬菜向设施瓜、果、花卉等多元化领域拓展。
只有加快推进农业产业化进程，才能扭转当前农业弱势状态；才能维护农业生产安全和农村和谐稳定。
