近年来,淮北市坚持以工业理念抓农业,把推进农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的根本途径,持续实施打造现代食品工业高地战略,构筑发展平台,推进链条延伸,优化服务配套,多措并举,推动了农业产业化持续快速发展。2013年,全市农产品加工产值达437.1亿元,同比增加24.8%;今年1—7月,全市规模以上农产品加工企业实现产值297.2亿元,同比增加22.7%,增幅居全省前列。
一、“三化并进”——夯实农业产业化发展基础。通过重点强化农业产业化发展的基础环节,推动了传统农业向现代农业的转变。一是推动农业基地化。坚持把农产品生产基地作为农业产业化的重要基础,引导农村土地承包经营权有序流转,积极培育建设家庭农场,大力发展多种形式的适度规模经营,全市累计流转土地50万亩,发展家庭农场395家,已建成150万亩优质专用小麦、30万亩优质果蔬、150万头优质猪、100万只山羊、3000万只禽等八大优势规模基地。全市小麦生产实现“十一连丰”的同时,亩均产量首次突破千斤大关,实现小麦单产千斤市创建目标。二是推动农业标准化。截至目前,全市已建设濉溪小麦、大豆以及杜集葡萄等6个国家级和省级农业标准示范区、150万亩农业标准化示范基地、120万亩无公害种植基地、45万亩绿色食品原料基地。三是推动农业组织化。目前,全市培育发展农民合作组织1100多家,带动25万农户,发展订单种植面积140万亩、订单养殖520万头(只)。农民人均纯收入由2008年的4096元增加到2013年的8240元。
二、“三轮驱动”——集聚农业产业化发展要素。坚持把平台建设作为带动农业产业发展的助力器,促进城乡资金、市场、技术、劳动力等生产生活要素加速集聚、优化组合。一是搭建项目平台。围绕淮北农副产品资源禀赋和农业产业化发展方向,着力加强食品工业项目库建设,吸引了一大批国内外大食品企业入驻。近5年来,全市建成农业产业化项目100余个,投资总额147.6亿元。二是搭建园区平台。规划建设了凤凰山、宝迪、百善、口子“一主三辅”四大食品工业园。其中,作为全省第一家食品工业开发区的凤凰山食品经济开发区,已发展成为全国农产品加工创业基地,吸纳周边农民就地就业2万余人。园区的发展,大大提升了周边小城镇吸纳人口、集聚产业能力,催生建成了临涣、百善、渠沟等一批工业主导型、交通枢纽型的新型小城镇。三是搭建会展平台。坚持把会展经济作为推动农业产业化要素集聚的重要载体,积极组织参加合肥、上海等地及全国性各类农展。近两年该市通过展会签订投资合作项目达97个,投资总额达224.51亿元。此外,该市从2012年起连续举办三届“中国淮北食品工业博览会”,吸引国内外参展企业3000家,参展、观展客商近200万人次,城市影响力显著提升。
三、“三位一体”——打造农业产业化发展集群。积极放大农业产业化融合一、二、三产的纽带传递效应,主动向上向下延伸产业链条,推动集群发展。一是“点”上突破。坚持龙头带动,积极对接和引进国家级、省级重点龙头企业,大力培育一批成长好、潜力大的中小农产品加工企业。目前,全市省级以上龙头企业32家,市级以上龙头企业145家;规模以上农产品加工企业达197家。二是“线”上延伸。按照产业化经营的要求,加快推进农产品从初级加工向精深加工转变,产业链条从单一向多元拓展,企业发展由分散向集聚、规模化推进。目前,全市已形成年加工500万头猪、1.3亿只鸡鸭、500万吨粮食、20万吨饮料酒的生产能力,产品品种增加至近500个。三是“面”上拓展。以产业链接促集群发展,引导相关、相近、衔接配套企业适度集中,努力形成一业旺带动多业兴的良好局面。全市已初步形成饮料酒、面粉、饲料、禽类、肉猪加工5大食品加工业集群;配套华济塑模、天瑞科技等10余家食品包装企业;建成百路和振淮粮食物流体系,宝迪、雨润和唐人神冷链物流体系,真棒特和赛尔果蔬物流体系。
四、“三策齐施”——优化农业产业化发展环境。强化政策扶持,引导企业加大自主创新和技术改造,注重品牌培育,提升产业层次,推动农业产业化经营由粗放生产向创新驱动转型升级。一是构建“大一统”的组织保障。坚持市级干部抓产业、县级干部帮企业,成立农业产业化发展领导小组,制定出台10余个政策文件,实施“四项奖补”政策,每年投入5000万元以上,支持农业产业化发展;以政府公务网、农业网等媒体资源为依托,建立覆盖城乡的信息平台;支持各类金融机构扩大对农产品加工企业的金融服务,2009年以来,共为企业融资近百亿元。二是实施“大链条”的技术创新。加强与农业部、中科院等部门的高端对接,推进与中农大、安农大等高校的产学研合作,积极开展产业核心技术攻关,企业技术创新能力不断提升。目前,全市已建立研发机构30余个,发明专利授权量48件;8家企业建立省级企业技术认定中心,宝迪公司技术中心被列为国家农产品技术研发专业分中心、博士后科研工作站;科宝光化学法合成16—DPA、宝迪猪血系列加工技术处于全国领先地位。三是营造“大声势”的品牌宣传。制定名牌培育中长期计划,出台名牌战略奖励意见,积极鼓励企业争创名牌,名牌数量快速膨胀,品牌影响力不断扩大,企业竞争力不断增强。目前,全市26个农产品获得安徽省名牌产品,32个产品获得绿色产品认证,涌现出“神华肉食”“鲁王面粉”“幸运方便面”等一批省名牌产品,“口子窖”荣膺“中华老字号”和“中国驰名商标”。
2014年,在快速增长的食品工业为主的投资产能释放带动下,全市农产品加工业将继续保持快速增长态势,当前和今后一个阶段,将进一步完善并落实各项优惠政策,不断优化金融、土地、人才等要素配置,着力提升四大食品园区功能,积极引导行业、区域以及对外的交流合作,不断加大科技创新和品牌培育力度,举全市之力推动淮北市农业产业化的快速腾飞。
相山区依托食品工业 打造现代农业发展航母
近年来,相山区按照发展现代农业的要求,坚持用工业的理念谋划农业,把培育壮大农业产业化龙头企业,推进农业产业化经营和提高农产品市场竞争力作为主要抓手,通过政策扶持、招商引资、营造环境和强化服务等措施,引导农业产业向规模化、集约化、效益化方向发展,取得了显著成效。
一、龙头企业不断壮大,带动能力明显增强。截至2013年,相山区农业龙头企业已达63家,其中省级龙头企业10家,市级22家,区级31家。全区现有农产品年加工销售收入1000万元以上的企业32家,亿元以上的企业8家。
二、生产基地高效发展,农业园区已具雏形。2010年,相山区启动建设凤凰山现代农业示范区,出台了“一线两翼”区域规划、“1336”产业规划,“九千一万”基地建设规划和“六凤兴农”发展战略。2012年、2013年分别被省政府命名为“安徽省淮北市渠沟现代农业综合开发示范区”“安徽省现代农业科技示范园区”。
在现代农业示范区建设的推动下,经过几年的努力,全区已流转土地2.1万亩,真棒特、中捷、安徽大昌、四季、泓农等入驻农业企业20余家,形成了六个各具特色的农业产业化生产基地。
三、项目建设快速推进,食品园区强势崛起。辖区内的安徽淮北凤凰山食品经济开发区,是全省首家省级食品专业经济开发区。先后被授予“国家农业产业化示范基地”“全国农产品加工示范基地”“安徽省农业产业化示范区”“安徽省谷物食品专业商标品牌基地”“安徽省新型工业化产业示范基地”等称号。
园区现有食品加工及配套项目152家。2013年开发区食品工业产值突破160亿元。食品加工产业已成为相山区两大主导产业之一,凤凰山食品经济开发区已成为淮北市“推进城市转型、打造精致淮北”的重要平台。
四、品牌创建卓有成效,社会影响不断扩大。目前,全区龙头企业中建立科技研发机构16个,获省级高新技术企业7个,高新技术产品11个,绿色食品认证4个,拥有著名商标23个。同时打造一批带动性强的知名品牌,如“相山牌”蔬菜、“浩大淀粉”和“曦强乳业”等。



