“今年我们搞了579亩稻麦轮作示范方，农户每亩支付托管费1250元，所产的粮食全部归农户所有。”8月27日，海门市天宸农机作业服务专业合作社理事长彭卫强对记者如是说。据了解，天宸农机合作社紧密依托“全托管”，大力发展稻麦生产，解决农民种地难问题，与农户合作共赢。天宸农机合作社的这一做法，正是我市实施“旱改水”，走规模化、现代化的农业发展新路的一个缩影。
近几年来，海门市土地流转进程不断加快，大量土地从农民手中流转下来进行规模种植，形成了“农民提供土地，服务组织全程经营，收益协商共享”的新型农业经营模式。到目前为止，全市91家农机合作社开展了112个农业生产“全托管”项目，“全托管”面积达5万多亩。今年更是突破原有种植模式，大力发展“旱改水”稻麦轮作，全市稻麦生产“全托管”新增面积7000多亩。
在推进稻麦“全托管”过程中，海门市加大政策扶持力度，不断培育农业生产主体。海门市政府专门出台政策，对开展农业生产“全托管”服务的农机合作社和家庭农场进行补贴，近两年来先后安排补贴850万元。今年新增了对当年新建稻麦轮作示范方实施补贴，且以“全托管”服务的农机合作社按实施面积大小补贴6至35万元不等。在优惠政策的刺激下，海门市农机合作社不断涌现。今年已新增农机合作社35家，开展规模化农业生产服务。
政策好更要执行好。今年，海门市把粮食生产“全托管”工作列入对乡镇的农村工作考核。海门市农机部门对所有农机合作社的“全托管”服务能力、服务规模一一排查确认，并帮助合作社解决土地流转、土地平整、电力接入、水系畅通等问题，确保合作社“全托管”项目的顺利实施。
稻麦生产“全托管”的实施，提高了种植效益，解放了农民双手并得到实惠。海门市四甲镇的农康农机作业服务专业合作社，去年托管了520亩土地进行玉米机械化生产，收益不太理想。合作社经过调研，发现稻麦轮作机械化生产比麦-玉米、麦-黄豆等旱地轮作净收入要高得多，于是今年实施了1027亩的稻麦轮作“全托管”服务项目。据合作社理事长陈亚钧介绍，刨去成本、人工费用等，预计合作社亩收入超千元，农户也能得到千余元的收益。
