近三年来，因进口和走私进来的食糖日益增加，导致我国的食糖出现了虚假的“供大于求”现象，致使糖价从7800元/吨持续大跌至当前的4500元/吨左右，制糖企业出现了全国性的巨额亏损。
糖厂连年巨亏，产业链条上抵御风险能力最脆弱的海南蔗农，同样叫苦不迭，上榨季基本无利，有的甚至亏损，种甘蔗积极性深受打击。
面临严峻外部环境的同时，我省蔗糖业也存在技术产能落后、政策扶持不足等问题。
蔗糖产业事关我省“老少边穷”地区70万农民脱贫致富的问题。“如不立即采取有力的挽救措施，我省这一具有区位优势、始终是产糖市县重要产业的甘蔗糖业，数年之内将遭遇毁灭性打击！”海南省糖业协会理事长王达洲忧心忡忡。
现状
糖厂蔗农皆叫苦
“蔗、糖均大幅减产，蔗农基本无利，糖厂亏损巨大，海南制糖业正处于生死存亡的关键时期。”海南省糖业协会理事长王达洲说。
糖厂：3个榨季亏损超7亿
3年内7家糖企相继“倒下”，老板最怕追债电话
建成于1983年的海南椰宝糖业有限公司坐落在海口市石山镇美党村。“糖厂老板这段时间一般不接陌生人电话。”门口值班的保安说：“这几年糖价不好，老板亏损很多，听说还欠不少蔗农钱，追债电话太多了。”
“糖厂连年巨亏，生意的确不好做。”对于蔗农债款问题，海南椰宝糖业有限公司总经理陈辉似乎有难言之隐：“这个还是不要说了。”
东方糖厂总经理张坚在制糖业浸淫30年。“以前也遭遇过低迷时期，但只是收益的多与少问题，最近这三个榨季不同，从蔗农到糖厂再到整个产业，无一幸免。”张坚说，2012/2013年榨季东方糖厂亏损达2000多万元，上榨季再亏1000多万元，新榨季估计还要亏上千万元。
椰宝、东方等糖厂的遭遇绝非个案。
据海南糖业协会统计，海南制糖企业已连续三个榨季出现巨额亏损，累计亏损额达7.12亿元，制糖企业数量已经从3年前的24家锐减至2013/2014年榨季的17家。“即将到来的2014/2015年榨季，又有3家制糖企业将关闭或停产。”王达洲说。
蔗农：上榨季同比减收1.81亿
收购价跌到400多元/吨，亩产高的种植大户勉强保本
“忙活一整年，上榨季全白干了，听说不少人还倒贴。”海口市秀英区石山镇安仁村村民老王种有5亩甘蔗，全家人本指望甘蔗增收，孰料事与愿违。
“我们种甘蔗好多年了，每年产量可达20吨左右，以前收购价最高可以达600元/吨左右，但近年来价格越来越低，去年跌到了400多元/吨，真不知道该怎么办才好。”老王眉毛紧蹙。
不愿具名的种植大户许老板上榨季在儋州种植甘蔗1000亩，由于种植了“脱毒健康种苗”，加上雇用专业技术人员管护，收获时平均亩产逾5吨，最高的达5.5吨，足足比全省平均亩产量高出1吨多。因亩产相对较高，一定程度上抵消了收购价下跌带来的影响，上榨季他基本保本。
海南糖业协会秘书长李京说，2013/2014榨季，全省蔗农甘蔗生产总收入16.30亿元，同比减少25.20%；因收购价下调，全省蔗农共减收1.81亿元；全省平均每户参与种植甘蔗的农户蔗款收入1.36万元，同比减收4600元。
制糖业：蔗农不愿种糖企“吃不饱”
业内人士指出：海南制糖业到了生死存亡的危急关头
人们依稀记得，2010年的“糖高宗”风潮一度让业内兴奋不已，海南白糖出厂价当年达到创纪录的7800元/吨。在高糖价刺激下，海南甘蔗种植掀起一轮恢复性增长热潮，并在2012年遏制住了种植面积连续5年下滑、从2007年的120万亩下降至2011年的70余万亩的态势。
上榨季，海南入榨甘蔗量355.05万吨，同比减少17.86%；产糖量41.65万吨，同比减少16.25%。2014/2015年榨季，我省甘蔗种植面积又再次锐减至77万亩。
甘蔗种植面积的锐减使一些糖厂出现“吃不饱”现象，产能利用率严重不足。
“这几年东方糖厂根本‘吃不饱’，上榨季我们消化了40万吨原料甘蔗，估计新榨季只能获得25万吨的供应量。”张坚解释，这是因为东方市的甘蔗种植面积从去年的11万亩猛降至今年的6.7万亩了，几乎减少一半。
上述不愿具名的种植大户许老板说，由于行情低迷，新榨季他只好将甘蔗种植面积减至700亩。
“蔗、糖均大幅减产，蔗农基本无利，糖厂亏损巨大，海南制糖业正处于生死存亡的关键时期。”王达洲说。
探因
为何这般苦？
“19世纪的种植模式、20世纪的制糖工业生产模式、21世纪的流通模式。”8月22日在海口召开的海南省制糖行业2014/2015榨季保增长工作会上，中国糖业协会副理事长兼秘书长闫卫民一针见血道破海南甘蔗制糖业本身存在的问题。
各自为战，集约化程度不高
省工信厅副厅长廖强说，海南种植甘蔗的条件是全国最好的，单产和糖份潜力都是全国最高的，尤其是西部的临高、儋州、昌江、东方、乐东等地，蔗糖产业不愧为“金饭碗”。
“然而长期以来，这些地区的甘蔗生产一直都是零星分散的，基本上仍停留在小农经济时代，落后的思想观念和生产方式，严重制约着甘蔗生产的技术进步和推广。”廖强说。
上榨季我省甘蔗工业亩产量平均3.77吨，同比下降0.99吨，减幅达20.80%。全省平均白砂糖一级品率仅70.52%，同比下降2.41%(连续三个榨季下降)。
三四十年前的设备还在用
海南制糖工业生产模式的现状也让业界汗颜。
“海南糖厂的设备大部分都比较陈旧，尤其是动力和制炼车间，一些三四十年前的设备还在使用。有的设备即使通过技术改造、升级，但仍然很落后，生产技术的落后突出表现在糖分总回收率一般要比广西低2%左右。”廖强说。
李京说，海南制糖企业平均产能仅有0.25万吨/日，规模过小加之技术装备落后、生产管理与技术管理水平不高，产品单一而粗糙，导致制糖生产成本无法下降、食糖价格无法提高，产品销路不畅，企业抵御市场风险能力偏低。
