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甘肃陇西:打造薯业新高地

发布时间:2014-10-10  来源:新农网
摘要:陇西县马铃薯种植历史悠久,多年来在全县农业生产中占有十分重要的地位。近年来,县委、县政府立足县情,按照“保面、扩量、提质、增效”的总体要求,坚持“市场拉动、龙头牵动、政府推动、中介带动、科技促动”的原则,以脱毒种薯全覆盖为目标,以种薯扩繁为突破口,

  陇西县马铃薯种植历史悠久,多年来在全县农业生产中占有十分重要的地位。近年来,县委、县政府立足县情,按照“保面、扩量、提质、增效”的总体要求,坚持“市场拉动、龙头牵动、政府推动、中介带动、科技促动”的原则,以脱毒种薯全覆盖为目标,以种薯扩繁为突破口,狠抓良种引进、基地建设、品牌提升、贮藏设施建设等重点工作,强化宣传动员、科技支撑、示范引导、机制创新四项措施,稳面积扩总量、引良种提品质、强协会促营销、精加工上水平,在良种扩繁体系建设、特色优质品种引进推广、招商引资等方面取得了突破性进展,形成了产供销一条龙、贸工农一体化的产业发展体系,推动了全县农业和农村经济的持续快速发展。2010年以来,全县马铃薯种植面积稳定在45万亩左右。2013年,全县马铃薯总产量达到58.9万吨,总产值达到7.07亿元,农民人均产业收入达到701元。

  一是稳面积、强基地,标准化种植全面推进。近年来,该县按照“科学布局、合理轮作、规范种植”的原则,建基地,抓标准,积极推广马铃薯标准化种植,把以企业和合作社为主体的脱毒种薯专业化生产作为基地建设的主要内容,实行目标管理责任制,健全种薯质量控制体系和监测机构,初步形成了“龙头企业+基地(协会)+农户”的组织模式,建立了高标准的脱毒种薯扩繁和原料、商品薯标准化生产基地。2014年,全县完成马铃薯种植面积42万亩,建立马铃薯标准化种植基地34.9万亩,其中原种扩繁5000亩、一级种薯扩繁2.9万亩、二级种薯扩繁5万亩、加工企业原料供应基地2.5万亩,优质商品薯标准化生产24万亩。

  二是扩良种、提品质,良种繁育体系逐步完善。坚持“政府引导、市场定种、企户繁育、余缺互补”的原则,积极探索马铃薯良种繁育模式,深入实施“23551工程”(即每年投放原原种2000万粒,选择30个合作社和50个村进行5000亩原种扩繁,实现马铃薯种植一级种薯全覆盖),扩大种薯生产规模,推进种薯生产标准化,初步形成了主栽当家品种、推广接班品种、引进筛选试验品种同步推进、梯次发展的良性循环格局。进一步加大种薯繁育扶持力度,扶持凯凯、裕新、利康等种薯生产企业建基地,抓扩繁,提质量,树品牌,实现了原原种生产从无到有的重大突破,形成乡有种薯合作社、村有种薯繁育户的马铃薯种薯繁育推广体系。2014年,全县共调进原原种1000万粒,引进马铃薯新品种(系)70个,其中原原种17个,原种53个,建立品种对比试验田28亩,建立新大坪、陇薯6号、庄薯3号、青薯168、陇薯3号、青薯9号、冀张薯8号等7个主导品种试验展示20余亩。

  三是建机制、抓落实,产业发展环境不断优化。积极探索,建立产业发展的长效机制,不断推动全县马铃薯产业持续向好发展。一是建立“政府筹措资金+部门技术服务+协会运作投放”的良种补贴机制;二是建立“政府宣传引导+乡镇入户动员+协会赊销农资”的面积落实机制;三是建立“政府建立基地+协会带动会员+会员示范农户”的示范带动机制;四是建立“政府部门指导+联运办运作+铁路部门实施”的联合运输机制;五是建立“政府出资组织+协会大户参与+终端市场调研”的市场信息服务机制;六是建立“政府补贴资金+部门技术指导+协会大户建设”的贮藏设施建设机制。

  四是扩贮藏、提效益,马铃薯贮藏能力有效提升。按照“政府引导、农户参与、因地制宜、统筹规划”的原则,强化政策宣传,规范奖补程序,严格技术标准,大力实施农产品产地初加工补助项目马铃薯贮藏窖建设。目前,全县共新建高标准马铃薯贮藏窖1632座,其中10吨贮藏窖199座、20吨贮藏窖375座、60吨贮藏窖592座,100吨贮藏窖437座、1000吨贮藏窖24座,贮藏能力达到37万吨,初步实现了“三个提升”和“一个减少”的目的,“三个提升”即农户发展马铃薯产业的积极性提升,全县马铃薯贮藏能力提升,全县马铃薯贮藏条件有力提升;“一个减少”即马铃薯产后损失大幅度减少。真正实现了“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”的目标。

  五是延链条、促加工,精深化加工初见成效。把发展壮大马铃薯加工业作为实现加工增值、拉长产业链条的有效措施来抓,通过招商引资、资金倾斜、技术扶持、资产重组等多种形式,加大了对重点龙头企业的扶持力度。目前,全县拥有清吉、祥裕、凯龙等3家大型马铃薯淀粉加工企业、38家小型淀粉加工厂和1100户个体加工点,年鲜薯加工能力达到20多万吨,加工企业收购淀粉薯11万吨,加工淀粉1万多吨。以清吉洋芋集团为龙头,大力引导清吉淀粉制品有限公司、甘肃凯龙淀粉有限公司、甘肃祥裕淀粉有限公司三家大型马铃薯精淀粉和变性淀粉加工企业为辅助的马铃薯精深加工链条初步成型。2014年,清吉集团年产3亿桶无矾方便粉丝生产线正常投产,为全县马铃薯产业发展注入了新的活力。

  六是拓市场、提销量,销售网络健全完善。通过近几年来的发展,全县马铃薯销售渠道得到进一步拓宽,形成了市场和协会两大营销主体、公路和铁路两大运输方式为主体的较为固定的营销网络和相对完善的市场销售体系。同时,该县每年组织协会负责人和运销大户到全国各地考察马铃薯销售市场,与郑州、广州、上海等10多个城市的32个一级市场建立了密切的合作关系,形成稳定的供货渠道。目前,全县马铃薯产销协会已达到63个,会员达1万多人,覆盖全县17个乡镇的60多个收购网点,协会销售量占到全县销售总量的60%以上,销售能力明显增强。

  七是提品牌、扩宣传,市场竞争能力有效增强。近年来,该县紧抓被省上确定为全省无公害蔬菜示范基地县的有利机遇,以马铃薯无公害标准化生产为突破口,全面启动实施品牌战略。全县以“绿色”、“无公害”为主题的品牌农业蓬勃兴起,“清吉”牌马铃薯和精淀粉、“祥裕”牌淀粉远销深圳、广州、日本、韩国等地区和国家,马铃薯产品的市场竞争力和产品知名度迅速提升。“清吉”牌、“高云”牌、“弘泰”牌、“鲁班山”牌马铃薯相继通过无公害产地认定和产品认证,清吉公司获得国家级重点龙头企业称号,祥裕公司通过市级龙头企业认证。

  八是抓协调、优服务,产业融资机制初步建立。为解决马铃薯加工企业和购销大户周转资金不足的问题,该县每年召开马铃薯购销资金筹资协调专题会议,进行全面安排部署,把马铃薯购销作为农业工作的重中之重,进一步深入调查了解各加工企业、专业合作社和购销大户的资金需求情况,及时汇总并与各金融机构积极衔接协调工作,确保所需购销资金应贷尽贷,推动以马铃薯为主的农产品运销工作的顺利有序开展。同时,积极推动并组建成立陇西县晟农农副产品购销农民专业合作社联合社,通过联保、互保等形式,采取“农联社对社员贷款担保,社员互保,互保小组为农联社反担保,社员以自有资产做抵押对互保小组反担保”的运行模式,2013年,积极促进陇西晟农联合社与兰州银行展开首批“惠农贷”联保贷款1650万元,今年计划达到8000万元以上,有效解决产业运销资金短缺的问题。

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