年初以来,全市充分发挥职能部门作用,攻坚克难,奋力拼搏,大规模实施农田基本建设,取得了阶段性成果。据了解,截至9月末,全市完成农建投入9亿元,占全年计划的80%,投入人工800万工日,完成工程量3000多万立方米,各项农建工作进展顺利。节水滴灌工程在今年夏秋大旱中作用显着,全市今年干旱程度与2009年的大旱基本相近,2009年全市粮食总产量不到6.5亿公斤,今年预计在15亿公斤左右。饮水安全工程抢先抓早,工程已全部开工,已有42处工程通水,受益人口1.7万人。水土保持工程建设速度快、质量优,已完成治理面积49.2万亩,占全年任务的65.2%。3座小型病险水库除险加固主体工程均已完成,年底前全部竣工。压采地下水工作有效推进,北票、喀左、建平已完成县城区封闭地下水取水井24眼,压采地下水273万立方米,完成年度任务的98.2%。
落实责任,跟踪督查。市委、市政府把2014年农建任务指标纳入考核各县(市)区政府重点工作内容,赋予权重分数,量化考核。市政府与各县(市)区政府签订了责任状,由市政府绩效考核办与市水务局联合跟踪督查考核。同时,市政府及有关部门加强了对节水滴灌、农村饮水、中小河流治理、小型水库除险加固和防汛等工作的检查,市人大也对小流域治理等工程开展了视察和监督。
实行激励机制,兑现以奖代补资金。今年,市政府从市本级财力拿出100万元,对2013年农建绩效考评的先进县(市)区追加奖励。同时,把2014年市级农建“大禹杯”竞赛“以奖代补”资金增加至120万元,并纳入财政预算。
强化资金使用管理,狠抓水利非税收入征收。在工程项目安排上,按照“渠道不乱,用途不变,各记其功,捆绑使用”原则,整合使用资金,提高资金使用效率。市县两级财政和水利部门加强资金使用的检查、监督,审计部门及时进行跟踪审计,保证了资金合规使用和及时拨付。
突出抓好质量监督,全面加强质量管理。朝阳市制订了《水务工程质量与安全监督检查工作方案》和《水务工程建设质量检测方案》,使全市水利工程质量检查检测工作有章可循。对水利基建工程、重点民生水利工程进行严格的质量监督管理,市县两级共签订监督书70项,完成质量评定1.5万个单元工程,其中优良单元工程1.2万个,单元工程优良率近80%,工程质量显着提高。
出台农田水利工程管理办法,强化工程建后管护。针对全市农田水利工程建设和管理存在的“多龙治水”、工程质量良莠不齐、工程管理缺乏长效机制等问题,市政府研究制定了《朝阳市农田水利工程管理办法》,对农田水利工程规划、水资源论证、工程设计审查验收、工程后期运行维护等均做出了明确规定,明晰了各有关部门职责。



