三、收购资金和账务处理
（一）收购贷款。中国农业发展银行按有关政策规定，及时足额安排国家临时存储粮食贷款（含收购费用和露天储粮设施搭建费用）。中粮集团、中纺集团由其子公司或直属企业向当地农业发展银行独立贷款。其他收储库点所需贷款，由中储粮直属企业统一向当地农业发展银行承贷。
（二）利息和费用。（1）费用标准。国家临时存储玉米利息费用补贴包括贷款利息、保管费用等，由中央财政给予补贴。收购费用为2.5分/斤，露天储粮设施搭建补助费用标准为3.5分/斤，由收储库点全额包干使用，计入库存成本。已享受2013年中央投资建设补助的40亿斤储粮罩棚项目不纳入本次搭建补助范围。保管费用补贴标准按《财政部关于批复最低收购价等中央政策性粮食库存保管费用补贴拨付方案的通知》（财建〔2011〕996号）执行。中储粮总公司按规定在中央财政包干的保管费用补贴总额内计提的质检、监管等费用，要专项用于国家临储玉米入库验收和监管工作，确保验收和监管需要。（2）拨付方式。补贴资金由中央财政预拨给中储粮总公司，事后中央财政与中储粮总公司据实清算。中储粮总公司按与中粮集团、中纺集团签订的委托收储协议支付代储利息费用补贴。其他补贴资金由中储粮总公司预拨付到中储粮分公司，由中储粮分公司自粮食入库当月起，按季足额拨付到委托收储库点，不得截留挪用。省级粮食行政管理部门和中储粮分公司要统一规范收储库点包括租赁收储点费用补贴标准。财政补贴资金一律支付到贷款企业在农发行的账户上。
（三）会计处理。收储库点收购国家临时存储玉米与农民结算时，将应支付的收购价款借记“储备粮油-待核国家临时存储粮油价款”科目，将规定标准烘干费扣价部分贷记“储备粮油-待核国家临时存储粮油费用”科目，将支付的粮款贷记“银行存款”科目。对扣量形成的粮食应规范会计核算和财务管理。收购过程中实际发生的收购费用、烘干费用和搭建露天储粮设施等费用，在“储备粮油-待核国家临时存储粮油费用”借方科目中归集。收购费用包括粮食检验费、整晒费、入库费等各项费用。烘干和搭建露天储粮设施费用包括原材料及人工成本等各项费用。收购粮食验收合格后，按核定的价格、收购费用和搭建露天储粮设施费用标准确认库存成本，借记“储备粮油-国家临时存储粮油”科目，贷记“储备粮油-待核国家临时存储粮油价款”、“储备粮油-待核国家临时存储粮油费用”科目，差额部分按粮食验收批次合理分摊计入企业当期损益，借记“储备粮油结算价差支出”科目，或贷记“储备粮油结算价差收入”科目。
（四）统计处理。统计处理按国家粮食流通统计制度有关规定执行。收购期间，中粮集团、中纺集团下属收储库点要将统计数据按照属地原则报送当地粮食行政管理部门，并逐级上报至集团总部，同时抄送中储粮分公司指定的直属库，中粮集团、中纺集团总部要将收购数量报送中储粮总公司。中储粮直属企业及其委托收储库点收购进度由中储粮直属库统计上报，同时将中粮集团、中纺集团下属企业抄送的收购数量一并逐级上报总公司。中储粮分公司及其下属企业在向上级机构报送收购数据时，要按照属地原则抄送当地相应省、市、县级粮食行政管理部门和当地农发行。中储粮总公司对中粮集团、中纺集团总部和中储粮直属库报送的数据核实无误后，汇总报送国家有关部门。中储粮总公司要在每月逢5日、10日（或月底）后的第1个工作日下班前，将前5天收购数量汇总报送国家粮食局，国家粮食局对统计数据进行审核汇总后分送国家发改委、财政部和中国农业发展银行。中储粮总公司、中粮集团、中纺集团要在2015年5月底前将收购工作总结报告国家有关部门。收储库点要将国家临时收储玉米与企业自营玉米严格区分，分类统计，确保数据真实准确；对其中露天存储的临储玉米数量应单独统计。有关省份和单位要鼓励、支持收购库点应用库存粮食识别代码，尽量将收购信息与识别代码进行关联，并在出库时将识别代码与关联信息传递给接收企业。
四、有关工作要求
（一）收购环节。各收储库点要按照规定价格公开挂牌收购，严格执行“五要五不准”收购守则，做到粮食标准及质价政策上墙，标准样品上台，严格执行国家质价政策，既不可压级压价损害农民利益，也不能抬级抬价扰乱市场秩序，确保政策执行不走样，严禁先收后转赚取差价。要严防进口玉米进入收储环节，发现疑似进口玉米时要暂缓收购，并请有关部门进行鉴别，追查来源，依照有关规定严肃处理。对收储库点虚报库存、以陈充新、收购进口玉米套取费用补贴等行为，一经发现，要将其收购的玉米全部退出国家临时存储收购进度和库存统计，追回粮款归还农发行贷款，取消企业临时收储资格，收回不当得利上交中央财政，并将其以前年份收储的国家临时存储玉米安排移库或按有关程序及时组织拍卖，所发生的费用由违规企业承担。如发生损失，由收储库点承担，并追究其主要负责人和监管人员及相关人员责任。
（二）验收环节。（1）中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部门、农发行省级分行共同指定有资质的粮食质检机构对收购入库的国家临时存储玉米的质量等级进行验收，并对验收结果负责，验收合格的玉米作为国家临时收储玉米存储。要及时开展验收，不得等收购结束后集中突击验收。承担审核验收的中储粮直属企业、地方粮食行政管理部门和农发行分支机构在验收工作中弄虚作假的，要追究其主要负责人和有关人员的责任。（2）对验收合格的玉米，中粮集团、中纺集团收储的部分，由中储粮总公司与两家企业总部签订委托保管合同，并明确保管、出库责任；其他收储库点收储的玉米，由中储粮直属企业与其签订代储保管合同，明确数量、等级、价格和保管、出库责任等，并建立质量档案。（3）各收储库点对今年收储的玉米要实行标仓管理，不同年度、不同性质的玉米必须分仓存放，不得混存。（4）对验收不合格的玉米要自收购之日起退出临时存储玉米库存，贷款企业要及时销售并偿还农发行贷款本金。
有关省级人民政府要认真落实粮食安全省长负责制的要求，督促、协调地方相关部门支持和配合中储粮公司开展玉米临时收储工作，组织引导当地农民有序售粮，尽量减少农民排队等候时间，同时督促和指导本地企业积极入市收购，满足农民售粮需要。地方粮食行政管理等部门要按在地原则，依照《粮食流通管理条例》和有关文件规定，结合部门职责，加强对有关企业收购资格的审查和复查，加强对玉米收购活动和政策执行情况的监督检查，及时查处违规行为，维护正常的收购秩序，切实保护农民利益。
