粮油作物高产创建项目是促进大面积作物均衡增产的重大举措,是科技增粮的重要途径,是山区农民提产增收的有效尝试。2009年以来,竹山县已连续六年申报部级高产创建项目,为全县粮油“十连增”打下坚实基础。
竹山县地处秦巴山脉腹地,自古以来“八山一水一分田”的地理格局,致使交通不便、经济文化发展相对落后、农业生产效率低下。全县人均耕地1.3亩,粮食自给困难,而且种粮投入和产出比极不协调,农民靠农业增收成效甚微。改革开放以来,农民增收的主要途径是外出打工,我县常年10万多人的青壮年外出,农村从事农业生产的大多是妇女儿童及老弱病残,导致了农村土地荒芜。近年来,为遏制土地荒芜、严守耕地红线,县委县政府高度重视“三农”工作,科学规划创新机制,保护农民种粮积极性,确保我县“农业强农民富农村美”。为此,县农业部门审时度势,跑政策、争项目、吸资金,以促进全县农业持续健康发展。
作为全县粮油作物高产创建项目实施单位的竹山县农业技术推广中心,更是克服人、财、物力不足的困难,在项目监督单位竹山县农业局的指导下,充分发挥部门工作职责,将高产创建项目作为提升全县粮油作物产量的重要抓手而高度重视。
一、加强组织领导,落实目标责任
为保证项目取得成效,县农业部门积极争取县委、县政府重视,提请县政府成立了以分管副领导为组长,县农业、发改、财政、科技和相关乡镇为成员的竹山县粮棉油高产创建领导小组;县农业局成立了由县农技推广中心牵头,种子管理局、土肥站、植保站、花生办和相关乡镇农技中心等单位组成的高产创建专家指导组。项目实施单位及时制定了《竹山县粮油作物优质高产创建示范样板建设方案》,明确了高产创建指导思想、工作目标、工作内容、关键技术、保障措施等。县政府与有关单位和相关乡镇签订了高产创建责任状,同时对高产创建专家指导组实行定点(示范地点)、定位(创建内容)、定人(技术责任人)和定责(量化目标和考核奖惩)“四定”责任制,做到了目标任务明确、责任措施落实。
二、强化田间管理,推广关键技术
在高产示范区建设中,建立以县农技推广中心为主体,相关乡镇农技服务中心为成员单位的技术服务体系,指导高产创建乡镇整合培训资源,把农业科技入户、阳光工程、新型农民培训、标准粮田建设、测土配方施肥、良种补贴项目有机结合。落实7项技术操作规程,在示范区做到“一化六统一”的技术措施,即良种普及化、统一两段育秧、统一整地质量、统一测土配方、统一地膜覆盖、统一化学除草、统一病虫害防治。确保主推品种、主推技术应用率达到100%。
为了把高产技术传播到家喻户晓,让基层干部和农户真正掌握并正确运用,县农技推广中心组织专家制定技术方案、下发技术规程,使高产创建技术指导工作规范化、活动制度化、管理科学化、运作高效化。使高产创建示范片户户有人参加培训,户户有栽培技术手册,并通过电话与示范户建立联系,及时帮助解决农户在生产中遇到的实际问题,为高产创建提供了强有力的技术保障。
三、整合惠农资金,发挥资源效益
我县充分利用国家的强农惠农政策和各类项目资金,集中人力、物力、财力,向高产创建示范片倾斜和整合。农业部门整合农资补贴、良种补贴、综合直补、测土配方施肥工程等项目,加大物化技术投入,强化社会化服务,将优良品种、轻简栽培、水肥管理、病虫防控、农机作业等农事实行一体化管理,确保集成技术落到实处;财政、水利、土地等部门将财政支农项目、小农水项目、土地整理项目等集中安排到高产创建示范片,搞好农田基础设施建设与配套。
四、创新工作方法,营造良好氛围
一是在项目方案上体现工作早动员、计划早安排、物资早准备、责任早落实,将样板任务分解到各乡镇及相关单位,明确了各部门责任,增强了工作的主动性。二是在工作方法上分项负责、分别实施、分类指导,将所有的农技人员分组挂钩到高产示范点片,负责指导各项目任务的落实。三是统一召开了全县粮棉油高产创建现场会,项目实施乡镇召开了动员会,宣传了高产创建工作的有关政策和工作要求。四是采取专题讲座、集中培训、现场指导、田间咨询、发放资料等形式,多渠道、深层次、全方位对乡村干部、示范区农户进行系统的宣传和技术指导。五是充分利用广播、电视、横幅、宣传资料、科技下乡、墙体标语等方式宣传高产创建活动。并组织召开各级农业部门领导、技术人员、农民代表、科技示范户等参加的现场观摩会,及时总结经验,使高产创建示范田成为领导干部的指挥田,农业专家的示范田,农民群众学习的样板田。
五、示范效应明显,达到增产目标
在建设万亩高产创建示范片的同时,加强千亩核心区、百亩攻关田建设,通过树立示范片标牌,明确主栽品种和关键技术,起到良好的宣传和示范带动作用。由于各项措施落实到位,基础扎实、结构协调、良种良法配套,我县每年高产创建达均到预期产量目标。2014年,万亩花生高产创建示范片平均亩产256.3公斤,比全县平均单产高125.8公斤,增幅达96.4%;万亩小麦高产创建示范片平均亩产349公斤,比全县平均单产高109公斤,增幅达48%;万亩水稻高产创建示范片平均亩产543.5公斤,比全县平均单产高82公斤,增幅达17.88%;万亩玉米高产创建示范片平均亩产519.8公斤,比全县平均单产高116.2公斤,增幅达28%。万亩示范片、千亩核心区、百亩攻关田的大幅度增产,以点带面促进了科技成果的应用与普及,有效带动全县粮油生产向高产高效方向发展。
实践表明,高产创建活动的开展大大提高了我县粮油生产整体水平,是依靠科技提高单产的有效途径,是农业科技推广的重要平台,是促进农民增收、推动现代农业发展的重要切入点。



