一是以罗圩、埠子为核心，抓住省政府打造“菜篮子”工程的机遇，大力发展设施和露地蔬菜园艺产业，发展设施蔬菜生产集聚区。加快启动罗圩乡1.16万亩省级永久性蔬菜生产基地和2个蔬菜园艺作物标准园建设。罗圩乡1.16万亩省级永久性蔬菜生产基地，目前已经建成设施蔬菜基地4600亩，露天蔬菜基地2400亩，计划利用省永久性蔬菜生产基地建设资金500万元，新建和改建设施蔬菜基地1000亩。罗圩乡江苏蓬勃农业发展公司2012年创建成省级蔬菜园艺作物标准园，获得省级补助50万元。计划明年在罗圩、埠子选择一个规模蔬菜基地创建省级蔬菜园艺作物标准园。
二是通过政府引导、政策扶持、典型带动的方式，着力打造以洋北、蔡集为核心的设施瓜果生产集聚区，加快推进西甜瓜产业发展步伐。目前洋北常年春提早大中棚西瓜面积达1万余亩，形成了苏北知名的优质西瓜生产基地；屠园乡建成上千亩哈密瓜周年栽培基地，产品主销沪宁杭等苏南发达地区，成为带动当地农民增收的优势项目。
三是依托传统区域畜禽养殖优势，打造以陈集镇、龙河镇、埠子镇为核心的畜禽生态养殖聚集区，发展以畜禽生产、加工、销售为一体的产业聚集带。罗圩、龙河两乡镇依托宿迁东牧养殖有限公司及江苏中大牧业的示范带动作用，计划到2015年生猪存栏在20万头（其中母猪22000头），出栏生猪达50万头，年产肉量64000吨。埠子、蔡集、王官集等乡镇发挥江苏牧香源发展有限公司、宿迁益客有限公司的示范带动作用，建设优质肉禽标准化生产基地。
四是以洪泽湖为依托，打造以中扬镇为核心，245省道为主轴的高效渔业养殖集聚区，创新利益联结机制，培育龙头企业，延伸产业链条，发展集水产品生产、技术开发、试验示范、精深加工、推广销售、特色餐饮于一体的现代化渔业精品园区。目前中扬水产品养殖面积6.5万亩（占全区三分之二），2011年获得国家标准化委员会批准中扬青虾国家级农业标准化示范区认定，2012年获得市级渔业产业园区认定。全年可实现水产品产量1.8万吨，渔业总产值6.5亿元。
五是按照“城郊生态型”农业的发展定位，大力发展现代都市农业聚集区。推动一产向二产和三产延伸，让田野变园区、园区变景区、产品变商品。以250省道为主轴，古黄河为侧翼，抓住黄河故道及乡村旅游开发的大好时机，大力发展“农家乐”型休闲观光农业，打造一批集农业示范、都市休闲、旅游度假、农产品展示、农业科研等多种功能于一体的现代都市农业。以宿邳路现有的初步形成的园艺花卉产业带为基础，搞好规划和逐步提档升级工作，依托地理优势，逐步建成蔬菜瓜果采摘、生态旅游观光等为一体的休闲观光农业产业带。
六是粮食产业布局方面，在水稻生产上，重点建设洋北镇、龙河镇、罗圩乡、埠子镇等几个优质中熟中粳稻生产区以及中扬、蔡集、屠园、王官集等乡镇优质杂交籼稻生产区；在小麦生产上，重点建设优质中筋小麦优势区；在玉米生产上，重点建设陈集、屠园、中扬等玉米生产区。以中扬、屠园为核心区的15万亩绿色食品原粮示范基地已经过国家农业部认证。大力发展建设屠园乡家庭集聚区，目前一期家庭农场集聚区已连片流转土地2000亩，入驻家庭农场13家，争取市级家庭农场补贴资金19万元，用于晒场、仓库等建设补贴，宿城区龙辉家庭农场被评为省级示范性农场，获补贴资金9万元。二期拟在一期建成基础上总结提升。首先屠园乡再发展20户左右家庭农场入驻“示范群”，面积5000亩左右。
