近日,从省农业、财政部门获悉,省下拨郧县2014年度全国产粮大县、产油大县奖励资金1000余万元,这标志着我县正式成为全国产粮(油)大县。奖励资金额度也是历年来我县农业生产获奖励最大的一次。这是县委、县政府高度重视,农业一班人励精图治,财政、统计、粮食等相关部门齐心协力,全县上下共同努力的结果。在郧县农业发展史上具有里程碑意义。
为确保国家粮食安全,调动地方政府重农抓粮的积极性,改善和增强产粮大县财力状况,2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。2014年,中央财政在2013年安排产粮(油)大县奖励资金320亿元的基础上,继续加大了奖励力度。并按照建立完善动态奖励机制的要求,财政部对奖励办法进行了适当调整和完善,依据近年全国各县级行政单位粮食生产情况,重新测算了入围奖励县。对常规产粮大县,主要依据2008-2012年五年平均粮食产量大于4亿斤,且商品量(扣除口粮、饲料粮、种子用粮测算)大于1000万斤来确定;奖励资金继续采用因素法分配,粮食商品量、产量和播种面积权重分别为60%、20%、20%。产粮大县奖励资金由中央财政测算分配到县,常规产粮大县奖励标准为700-9000万元,奖励资金作为一般性转移支付,由县级人民政府统筹使用。产油大县奖励由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定,中央财政根据2010-2012年分省分品种油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)产量及折油脂比率,测算各省(区、市)三年平均油脂产量,作为奖励因素;油菜籽增加奖励系数20%,入围县享受奖励资金不得低于100万元,奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。
2013年全县粮食种植面积57772公顷,产量23万吨,为历史最高值,近五年我县粮食平均种植面积为57096.6公顷,平均粮食产量达到4.0336亿斤,且粮食商品量达到9312.4万斤;2010年至2012年三年间,我县油料作物平均种植面积为11393.7公顷,平均油料产量达到0.3041亿斤,油菜、花生、芝麻出油率分别达到30%、26%、46%。这些指标均超过国家关于产粮大县、全省产油大县相关标准。2014年又是一个丰收年,全县粮食产量突破25万吨,实现“十一连增”。
我县是典型的山区农业大县,全县耕地面积60万亩,近年来,全县上下紧盯粮食安全生产焦点,采取多种有效措施,不断扩大粮食和油料的种植面积,依靠科技提高单产、增加总产,为成功争取产粮大县和产油大县政策奠定了坚实基础。
1、积极落实惠农政策宣传兑现到位。及时宣传,足额兑现各项良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、粮食收购政策,充分调动广大农民的种粮积极性;
2、农业基础设施项目投入较大,高标准农田和“当家地”增加。一是我县地处南水北调核心水源区,在等待蓄水的同时,实施了移土配肥工程,仅2012-2013年两年,全县开展移河泥“沃土上山”工程,移土配肥面积3万余亩,项目投入位居全市第一,在全省也跃跃领先,增加了当家地面积,地力也相应增强,土地肥沃度较高。二是近几年全县国土部门、水利部门开展土地治理和小流域坡改梯治理面积达6万余亩,增加了旱涝保收面积,该项目实施在全市也是独树一帜。三是近年来通过开展“农业综合开发”,小农水建设项目,水利部门加大在建的水库、塘、渠、堰的扩大,加固修复力度和全省新“三万”活动挖万塘活动开展,全县水浇地面积扩大,保证了粮食旱涝保收。
3、不断压缩冬闲田、开发撂荒地,增加粮油复种面积。近年来,通过不断压缩冬闲田、开发摞荒地,使全县粮油种植面积稳步增长。据统计2014年全县粮食种植面积达到88.62万亩,比2008年扩大1.2万亩,粮油播种面积达到110万亩,比2008年扩大9万亩。我县耕地面积和粮食种植面积在十堰市均占第一位,在全省也较靠前。
4、粮食高产创建给力,粮食单产水平大幅提高。我县自2010年开始承担国家农业部粮食高产创建项目,每年开展2万亩小麦、2万亩水稻、2万亩玉米高产创建。实施良种、良法、良技综合推广应用,有效提高了粮食单产,为实现全县粮食“十一连增”作出了积极贡献。今年5月12日,由市县专家组成的测产验收组,对安阳镇小麦万亩高产示范片进行了测产验收。测产结果:万亩示范片平均亩产384公斤,比正常田块单产增144.5公斤,增产显著。
5、良种、良法、良技和增产模式的应用力度加大,推动粮油单产、总产上水平。农业的增产离不开良种、良法、良技。近年来,农业部门围绕现代农业发展,积极引进、试验、示范、推广了一大批高产、优质、抗病农作物新品种,开展了小麦精量播种、土豆深沟高垄全覆膜综合栽培、“一喷三防”新技术、红薯高产栽培技术、双低油菜稻田免耕技术、测土配方施肥技术等农业增产技术,推广了“鄂麦596”、“郑麦9023”,鄂薯6号红薯,中双6号油菜等30多个高产优质新品种。小麦、油菜高产良种应用面积达到90%以上,促进了全县小麦、油菜均衡增产,平均增产20%以上。其中“鄂薯6号”红薯高产新品种在梅铺等乡镇示范推广达10万余亩,高产地块亩产达1万余斤,平均亩产6000斤以上,是老品种产量的2-3倍,增产相当显著,为粮食增产作出了突出贡献。目前我县已成为全省红薯生产第一大县,得到省委、省政府,省农业厅的高度评价和肯定。
6、扎实开展健康土壤培育工程,提升耕地质量。农业部门自2004年争取到全国全省测土配方施肥项目县10年以来,年开展测土配方施肥面积40万亩以上,实现农业节本增效亩均30元以上,位居全市领先水平,有效增加了土壤有机质和地力、肥力。同时,2014年我县还与北京嘉博文生物科技有限公司签订使用生物有机肥合作协议,已成功应用500吨生物腐殖酸肥,改良土壤3000余亩。
7、农产品加工业异军突起,给粮油生产注入活力。近年来,我县不断加大农产品加工企业的招商引资力度,先后引进了产值过亿元的“郧府薯业”,洋河苏酒集团以及鄂鲁粉丝、百味佳食品、秦巴金玉米等粮食加工企业的兴建投入。“企业+农户+基地”的订单化生产带动了我县农民的种粮积极性。
8、科技防灾减灾措施到位、指导服务到位。农业部门围绕农业增效、农民增收目标,积极科技农业科技培训、指导和服务。大力推广小麦深松整地、浇越冬水等避灾技术,开展增产模式攻关,推广区域化、标准化技术模式,促进大面积均衡增产。积极运用药剂拌种和“一喷三防”技术,减轻小麦赤霉病等病虫害发生危害,深入农业抗旱、防涝等农业一线,强化植物疫病防控体系建设,特别是成功防控住了“稻水象甲”等病虫害大规模暴发危害,指导农民科学抗灾减灾,将粮食生产灾害损失降到了最低。



