黑龙江绥化庆安县农企联手规模经营土地

　　今年，庆安县规模经营土地182.9万亩，占耕地的64%。

　　种植大户经营、家庭农场牵动、合作组织引带、村屯干部领办，除这四种土地规模经营模式外，庆安县百余家粮食加工企业跻身新型农业经营主体，成为规模经营土地的生力军。

　　据统计，庆安县企业带动土地规模经营面积70多万亩，占耕地的24.5%。

　　庆安县是如何通过农企联合规模经营土地的？

　　引龙头企业进“第一车间”

　　土地规模经营，一直是庆安现代化大农业建设的主打项目。全县种植200亩以上大户2526户、家庭农场总数280个、农民专业合作社766个，规模经营土地110多万亩。这些新型农业经营主体带领农民增收致富上，起到了举足轻重的作用，但作为“第一车间”，在承担农业风险等方面，也暴露出一些薄弱环节。

　　如何给农民上既丰产又丰收的“双保险”，他们瞄准自己的资源优势和粮食加工企业多的优势，通过招商引资和扶持本地粮企，引导他们加入规模经营土地大军。

　　作为中国绿色食品之乡、中国绿色名县，庆安把大力发展绿色经济、建设绿色食品强县确定为第一目标，在全国叫响庆安绿色食品品牌，打造龙江绿色经济第一县。通过招商引资，先后引进禾丰集团、益海集团及北大荒集团等粮食生产加工企业,分别在久胜镇、致富乡、丰收乡承包农户流转的土地，规模经营土地5万亩。借助旱田特色产业优势，先后引进了北京六合联衡公司，吉林润德公司，开发红高粱和马铃薯产业，分别从农户手中转包土地5000亩，自主实施规模经营，并通过订单模式带动两个产业规模经营达4.5万亩。

　　目前，庆安有粮食加工龙头企业21家。为把这些龙头粮企引进“第一车间”，县里成立了农村土地经营权流转服务中心，使鑫利达米业集团、源升河酒业集团、临江寺味业集团等企业，在平安镇承包到农户流转的土地，开展集约化规模经营，保证了企业优质原料的供应。他们还将国家投资的农业项目，重点向土地规模经营集中投放，刺激和吸引企业尽快投入到农村土地流转规模经营中来，开发生产基地。

　　用多种形式促农企联合

　　庆安县目前作为新型农业经营主体的粮企，共有企业自主经营流转土地、企业和农户订单农业、企业和农户之间形成盈亏共担联合体三种模式参与土地规模经营。

　　企业自主经营流转土地，是庆安县粮企参与土地规模经营的主要模式。目前，全县80%以上的企业都组建了水稻种植合作社，规模经营面积占全县企业带动面积的90%以上。忠波米业组建的金稻穗水稻专业合作社，入社社员由组建之初的5户发展到274户，带动周边农户590户，基地面积达2.2万亩，有效地发挥了合作组织的牵动引领作用。

　　鑫利达米业是企业和农户之间形成盈亏共担联合体的典型。他们与平安镇民族村水稻科技园区和民族村农机合作社达成土地规模经营合作协议。通过合作社的中介作用，使民族村2万多亩土地全部实现了规模经营。目前，庆安还有东禾集团和启东种植公司采取这种联合舰队式土地规模经营模式。

　　为扩大土地规模经营范围，庆安还引导中小农产品加工企业，与种植大户、合作社实行订单生产。

　　农企牵手带来“双赢”

　　卖粮难、谷贱伤农，一直是困扰农民和农业生产的最大难题，但在庆安参加企农牵手的农民，这个难题迎刃而解了。与企业签订订单农业的合作社、种粮大户只管种好粮，秋后按订单过秤收钱，而且高于市场价，何愁卖粮难？和农户之间形成盈亏共担联合体的鑫利达米业集团，以每公斤高于同品种市场价0.34元的价格收购，农民何怕谷贱伤农？而自主经营流转土地的粮企，不但让参与土地流转的农民得到流转金，还让种田能手像过去那样种田，并拿到工人工资；让不能种田的农民进企业打工，农民年年双丰收。庆安粮食加工企业参与规模经营土地，把“第一车间”建在地头上，在帮助农民增收的同时，也解决了自己“巧妇难为无米之炊”的难题。过去企业进原料被动地跟着市场的“指挥棒”，价格时起时落，效益时盈时亏，而且时常“填不饱肚子”。现在有了自己的原料基地，不但原料源充足，而且企业让种啥，农民就种啥，原料质量也得到保证。