一、基本情况
顺平县地处太行山东麓,位于北京、天津、石家庄三角中心地带。介于东经114°50′-115°17′,北纬38°45′--39°47′之间,海拔高度30-1060米,年平均气温12.2度,年日照总时数2523小时,无霜期190天左右,平均年降水量578毫米。全县总面积708平方公里,全县辖10个乡镇,237个行政村,耕地面积28.4万亩,粮食作物播种面积37万亩,总产14.2万吨,主要有小麦、玉米、杂粮等。草莓、蔬菜种植面积达到11万亩,发展设施草莓、蔬菜大棚2.2万个,初步形成了四大草莓、蔬菜基地,2013年蔬菜产量达到29万吨,实现产值 2.9亿元,全县规模养殖场208家,猪存栏5.8万头,牛存栏0.8万头,羊存栏7.7万只,禽存栏量69万只。肉类总产量1.0万吨、蛋类总产0.35万吨、鲜奶总产0.7万吨。总产值2.2亿元。
二、承接北京产业转移具备的基本条件
1.区位交通优势明显
距北京162公里,天津210公里,石家庄120公里,处于环京、津、石、保、太大经济圈的中心地带, 107国道和京广铁路从县境南部边缘通过,保阜高速、张石高速在境内交汇,占有明显区位优势。
2.产业基础良好
近年来,我县围绕打造“京津蔬菜园”的发展目标,不断推进农业产业化发展。2010年县政府出台了顺平县蔬菜产业发展规划,蔬菜草莓产业呈现区域化布局,无公害农产品产地面积达到6万亩,无公害农产品认证12个,注册了“尧贡”、“荷观雨”、“寰宇明珠”等品牌。常兴蔬菜、寰宇果业、尧顺果蔬等农民专业合作社与北京华联、惠友、沃尔玛等超市和北京高校伙食联合采购中心签定了长期供应协议,年向北京供应蔬菜、果品2万吨,成功的实施了农超对接、农校对接。全县注册农民专业合作社450家,涵盖种植、养殖、销售、运输、加工等环节,规模养殖场208家,其中常兴蔬菜、寰宇、尧顺果蔬、绿野蛋鸡等农民专业合作社和河北兴盛牧业、望顺敏达农牧有限公司、绿园奶牛饲养有限公司发挥了龙头示范作用。2013年引进海亮集团在我县投资有机农业,规划发展生态养猪10万头,生态养鸡100万只,有机蔬菜5000亩。
3. 气候条件独特
顺平县属暖温带半干旱季风区大陆性气候,四季分明,日照充裕,山区半山区海拔高、昼夜温差大,小气侯条件明显,优良的气侯条件适合发展生态农业。
三、发展思路
以高产、优质、高效、生态、安全为目标,按照完善农业功能、稳定农业生产面积、减少水资源消耗、提升生态承载能力的思路,加强基础设施建设,整合生产要素,集成先进技术,率先发展现代农业,做大做强传统优势农业,大力发展生态循环农牧业。
粮食生产。围绕推进粮食规模化、专用化、集约化生产,完善水利设施,提高机械化水平,发展高产、节水、特色粮食生产,建设好粮食生产核心区。
农业优势领域。围绕调整农业结构,做优做强畜牧、蔬菜、果品三大主导产业,促进肉、蛋、奶、蔬菜、优质果品等优势产品标准化生产、产业化经营。选择生产基础好、组织化程度高、产业体系相对健全的蔬菜生产企业,以提升档次、提高效益为目标,加快推进蔬菜产业发展方式转变,努力打造成为开拓京津高端市场、带动全县蔬菜产业提档升级的高标准生产基地。以海亮集团、汇源果汁、奥胜饮料、绿城食品为龙头,强化与京津的农业科技合作,共建农产品生产、加工基地,共同推进标准化建设及品牌创建。以尧顺果蔬为龙头,加强农超对接、农校对接。
生 态农牧业。大力推进农牧业生产清洁化、资源化和循环化,培育和完善“粮食种植―畜禽养殖―畜产品精深加工―废弃物处理再利用”循环经济链和“畜禽养殖―粪便―沼气(或粪便生化处理加工)―有机肥―无公害农产品生产”生态循环链等农业产业链,建设环京津农牧业循环经济示范基地。
五、承接内容
1、按照规模化、集约化、标准化生产和产业化经营目标,以海量集团、金果农业示范园为基础,引进龙头企业,建设现代农业高效示范区发展生态农业;以尧顺果蔬、乐民蔬菜专业合作社为基础,打造万亩设施草莓、蔬菜示范园区;以海亮集团为龙头,发展特色养殖,建设生态养殖基地;以望蕊山庄为龙头,打造万亩桃园农业观光示范区;以伊祁山为中心,打造顺平县万顷桃源农庄民俗文化园;
2、以主导产业为基础,以汇源果汁、奥胜饮料、绿城食品为依托,培育一批骨干龙头企业,积极承接农产品加工产业转移,提升农产品加工能力、贮藏、运输能力和水平,延伸产业链,提高附加值,打造面向京津石保地区的农副产品生产和供应基地。
六、需市政府关注并帮助协调解决的问题
1、拓宽资金融入渠道。整合国家产业发展项目资金,放大投入效应。一是加大财政投入。上级财政每年安排专项资金用于现代农业园区建设。二是强化项目整合,统筹涉农项目资金,合理安排、打捆使用,项目资金主要用于基础设施建设。三是在资金扶持方面,金融部门对示范园企业,在信贷上给予重点倾斜。
2、制定优惠政策。一是健全土地使用流转机制,稳定示范园发展基础。在土地流转上,根据示范园发展实际和农业产业化经营的要求,按照“明确所有权,稳定承包权,搞活使用权,搞活经营权”原则,合理利用土地资源,在土地征用和流转过程中给示范园以最大的优惠政策。二是在管理服务上,按“特事特办、急事急办、办即办好”的原则为投资者提供全程的优质服务。三是大力开展人才引进。积极引进县内外专家学者到示范园进行新技术、新产品的试验、示范工作,示范园也可向其提供必要的试验用地,支持技术资金入股、开展学术交流和推广农业科技项目。



