黑龙江桦川县土地早确权农民早受益

　　“土地确权就是土地所有权、使用权和他项权利的确认、确定……”土地确权的概念、目的和意义在创业乡西冯村支部书记刘延坤心里早已滚瓜烂熟。不仅他如此，村两委成员、老党员和一些村民代表对这项工作也是张口就来，因为在两个月的时间里他们把大部分精力都放在这件事上，为的是给土地“还权赋能”，早日让农民拿到“土地身份证”。

　　“和农民沟通必须自己先明白才能说明白。讲政策、说好处得说清、说透，如果被问倒这工作就不好做了。”被黑龙江省确定为佳木斯市唯一土地确权登记试点村，市、县两级分别召开土地确权工作会议，各种信号让刘延坤认识到土地确权这块骨头再硬也得啃，晚干不如早干，越快完成农民就能早受益。

　　为了让村民快速了解土地确权工作，刘延坤在网上下载土地确权的法律依据及相关政策信息逐户发到农民手中，村里明显位置也挂上了宣传标语，一时间，土地确权成了村民口中的“热词”。在推进过程中西冯村先易后难开展工作，以第二轮农村土地承包合同、台账等档案资料为基础，由村民登记基本信息，核查原始信息，再加上土地实测信息，多重步骤形成“证据链”，为确权提供依据。目前，西冯村全村通过实测确认土地面积9920亩。

　　在桦川县其他乡镇，土地确权登记工作也同样进行着，除创业乡整乡推进外，其余8个乡（镇）每个乡镇18个行政村为确权试点村，这个目标已在全县土地确权启动会上“重锤”敲定，这意味着“增收”、“致富”这些关键词将从土地活力中获得更好的呈现。

　　由政府主导、部门协作、群体参与的土地确权工作火热展开。县里的电视台，乡镇的宣传栏，村里的“大喇叭”一下子热闹起来，一系列政策宣传活动让土地确权工作入耳入心。这个县还成立了由政府主要领导为组长的土地确权登记颁证领导小组，明确部门工作职责，协调指导试点工作。乡、镇、村各级也成立领导小组和工作小组，具体负责组织实施。

　　“土地确权关系到群众的切身利益，一点也马虎不得。”县委书记付慧华不止一次强调，开展工作时要坚持总体要求与基本原则不变，积极探索符合当地实际的新办法；要用耐心细致的工作调动农民积极参与；各部门要积极协商，派驻工作人员要深入村屯，确保高标准、高质量完成土地确权登记工作。

　　确权之前，农民闫振信心里顾虑很大，他家有一块“小开荒”地，如果实测他担心种了多年的开荒地不再让他种了。对这类问题的解答是，农户的“小开荒”地由村集体统一登记备案，纳入村集体机动地管理，并在档案中进行单独标记，地块可以由村民继续耕种。一个明确的答案让闫振信心里的石头终于落了地。