“政府动员我们将土地租给老板后，我现在可以领‘双份’工资，一份是土地租金，一份是在绿发公司干活的工资。”近日，会泽县五星乡石龙村村民黄文富说到土地流转的好处时侃侃而谈。在高原特色农业发展中，该乡立足乡情实际，以深化拓展服务型党组织为依托，强化服务引进留住企业，积极推进土地流转，培育壮大了产业规模，带动当地农民走上了致富路。
该乡全面推行落实一个领导挂钩联系一个龙头企业、一个科技人员指导一个特色品种种植、一个龙头企业与一批农户签订一项务工合同的“六个一”服务承诺制，从生产用工用地、土地流转经营用地、资金扶持、水电路基础设施改造等方面全方位为企业提供支持帮助，先后兑付各类扶持款50余万元，解决企业生产加工用地30余亩，协调发放各类贷款600余万元，争取800余万元的旱作农业项目、小型水利基础设施等项目，共为山葵、金银花和甜脆豌豆基地铺设喷灌、滴灌设施70余公里，为企业生产起到省水、省肥、省工、增产、增收的作用，有效缓解了龙头企业和种植大户周转资金困难问题。
五星乡乡长杨雁频在黑土村挂钩联系户家中算了一笔账：租地之前，一亩地种苞谷、洋芋纯收入也就在600元左右，把地租给企业老板进行土地流转后，不担任何风险就可得到过去的种粮收入。同时，还在自家地里打工，每个月的工资有1000多元，既学到了技术，又照顾了家庭。
该乡针对龙头企业土地需求量大、对当地村情民意不熟等情况，探索实践了“支部+协会+企业+基地+农户”五位一体的土地流转“反租倒包”服务模式，由种植业协会反租农民的土地使用权，形成一定规模数量的土地，由承租方向协会按年度交纳土地承包费后，再承包给龙头企业，有效解决了土地需求规模化与交易零散性之间的矛盾，为推动农村土地的适度规模经营奠定良好的基础。20余家龙头企业在依法流转土地8000余亩进行种植获得生产利润的同时，直接吸纳6000余名农民工就业，租地群众除了可收取600元/亩的地租外，中青年全部外出打工，留下一些妇女、老人也可以在自家地里每天在企业务工获得40-70元收入。
“我们不仅向农民宣传支持开展土地流转，自己也带头承包土地向群众进行示范，让农民离土不离乡，在家门口做产业工人。”五星乡土地流转服务队农科站职工马贵发说。为了让农民的土地“流得出”、业主“转得进”，该乡专门成立了以乡长为队长的土地流转服务队，在特色种植业项目区公开联系电话、服务内容，根据企业和群众需要提供流转信息、流转咨询、合同签订指导、利益关系协调、纠纷调处等上门服务事项，把开展流转管理与提供流转服务结合起来，培育良好的流转市场环境。目前，通过服务队的宣传带动，五星乡已基本形成了石龙村500亩金银花核心园区、500亩生态山葵种植示范区和万亩优质种源、无公害蔬菜、生态花卉、有机中药材的高原特色农业的“一园两区”发展格局，高原特色农业规模达8000余亩，全乡农民人均纯收入达5239元，同比增21%。
