戴“护身符”吃“定心丸”
通过开展农村集体土地确权登记,依法保护了农民财产权益,有效规范农村住宅建设,防止乱占耕地,依法化解矛盾,对于维护农村社会稳定,推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
区政府副区长笪乘胜这样认为:通过前期的试点,颍泉区探索总结了“一个目标、两大原则、三个同时、四个好”的工作经验。一个目标即在2014年底完成农村土地承包经营权确权登记工作。两大原则:一是政策红线不能突破,二是农民意愿不能违背。三个同时:在确权工作中,同时推动土地流转;同时推动小块并大块;同时解决行政村公益性事业发展空间。四个好:一是充分准备好。二是宣传发动好。三是精心组织好。四是依靠群众好。
闻集镇田楼村在实际丈量后,比原有二轮承包纳税地亩4630亩,多出884亩,农户地亩变多、四至明晰、产权确定。截至目前,田楼村新增流转土地3400亩,流转率达60%;节省了大量人力物力,为今后土地规模经营奠定了基础。
据田楼村支部书记任超介绍:“通过土地确权,小块并大块,农民这一块原来有四五块地,变成一到二块地,农民这一块耕种也方便了,机械作业也方便了。”
“确权”“流转”激发活力
确权清清楚楚,流转就顺畅起来。许多农民表示:“通过确权,土地有了‘身份证’,咱们就吃了一颗定心丸,也更愿意把土地流转出去,从土地中解放出来。”闻集镇是远近闻名的草莓产地,目前有1.8万亩土地通过流转,用于草莓的规模种植。火营果蔬种植专业合作社负责人火明勤高兴地说:“从土地流转开始种草莓到结束,一亩地草莓产量四千多斤,去掉成本,可以赚个三五万元。”
颍泉区在土地确权中,同时开展了“小块并大块”工作,有效地整合了土地,对于增加土地面积、降低耕作成本以及减少新型农业经营主体土地流转程序有着重要的作用。
土地确权,不仅加速了土地流转,还赋予了土地承包经营权抵押、担保等职能,盘活了农民手中的土地资源,实现了资源变资产的有效转化。蔬菜种植大户钱丙龙感受很深:“资金不够了,还可以作为贷款作抵押,这非常方便。”
颍泉区农委副主任王付民说:“土地确权唤醒了沉睡的资源,把土地这一块使用效益发挥,这方面增加了更多的可能性,也扩大了土地的收益。”



