“曾经因为要租人家的地被群众追到镇政府指着鼻子骂，现在因为公司、大户租不到他们的地还是要被群众骂。”说起自己是个“挨骂书记”，乌烈镇委书记黎吉维脸上挂满笑容。
从2011年开始，乌烈镇陆续引进广地、万恺通、建恒哈瓦那雪茄、田能等9家农业龙头企业，并引导成立了32家农民专业合作社，目前全镇5.4万亩土地，流转出去的有3.3万多亩。
土地流转带动着当地农业经营体系的转化和发展，农业龙头企业的进入和种植大户的出现，让昔日“老粮仓”迅速变身“菜篮子”，继而成为鼓起农户“钱袋子”的驱动器。2014年，乌烈镇实现农民人均收入三年翻一番的目标，全镇农村经济总收入达2.68亿元，同比增长14.7%。
技术农民致富路子更宽
清明节过后，正是毛豆采摘的季节。对于从事采摘工的农户而言，只要5天，就可以获得过去种地一年的收入。
“一年365天，还有300天时间赚更多的钱。”钟国标说，适度规模农业生产让分工更细，种植、打药、管理、采摘、打包和运输各个环节，都让务工农民有钱赚。
摆脱了土地束缚的农民有了更多选择，这两年在乌烈出现了明显的季节性“用工荒”。掌握专项技术的“职业农民”成为企业和大户的“座上宾”。据了解，2014年，乌烈镇各农业基地平均每天所需的劳动力就达到1500人。钟国标作为一个人口过万村庄的村委会主任，请工也要提前3天到一周时间，工人上工他还要管一顿中午的工作餐。
“职业农民”的短缺，成了农业企业继续扩大生产规模的新课题。
原本规划面积5000亩的广地公司，目前实际只租用土地4200亩。广地公司昌江基地负责人告诉记者：“公司目前从内地调来100多名工人才能勉强维持正常生产需要。”
为了缓解用工荒，按照计划扩大规模、推进基地建设，广地公司正在研究将承包土地返租给学到技术的农户，将种植效益让利于他们，公司只赚销售渠道的利益。广地公司负责人表示，“未来农业的发展一定是企业与农户双赢”。
说起今后的农业发展思路，黎吉维表示，有了之前的成功经验，今后引导土地经营权有序流转，既要从当地农业劳动力转移的实际状况出发，更要尊重农民的意愿。经营权是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有，要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。
再等待，就真的要落后十年
“今年赚钱，明年赚钱，台风过后回到解放前。”昌江乌烈镇乌烈村委会主任钟国标的话，说出了做农人的苦。在基层驻站的8年时间里，记者曾多次听到农户因受灾、滞销等原因的哭泣。
记得2011年，东方一对夫妻承包200亩土地种植香蕉，不幸赶上香蕉滞销，两口子赔得血本无归，妻子瘫软在田头。
然而，市场不相信眼泪。面对以市场经济为导向的农产品生产体系，把握不住市场规律的盲目生产和不堪一击的承受力，是“小农小户”在市场经济下屡屡受挫的根本原因。
当前我省农村正发生深刻变化，农业经营方式面临诸多挑战，经营规模小、管理粗放、劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全是突出表现。只有构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，才能有效化解这些新问题和新挑战，保障农业健康发展。
乌烈镇就是鲜活的例子。2009年底，乌烈镇白石村到处都是平顶瓦房，但自从引进9家龙头企业，扶持了32个农民专业合作社后，规模经营给予了农民更多发展机会，今年再去，白石村里一栋栋楼房拔地而起。
再等待，或许就真的要落后十年。我们更应着眼未来。
在土地确权的基础上，应该逐步建立健全新型农业服务体系，为新型农业经营主体提供多方位、低成本、便利高效的服务。建设农业信息平台，及时为农业经营提供信息服务，产前开展规划指导服务，产后跟进销售服务。推动新型农业经营主体发展“农超对接”、连锁配送、网上营销等现代流通业态和新型营销体系。完善农产品市场价格预警机制，及时发布信息，实现产品适时均衡上市等。
而农业现代化所需的人才，更需要政府做好新型农业经营主体发展的人才保障工作，包括职业农民的培训和经营人才的培养。
我们还应推动建立紧密型利益联结机制，发挥各种形式新型农业经营主体的协同作用，实现互利共赢。建设农产品集中加工区，发挥龙头企业的带动作用。引导新型农业经营主体进行标准化生产，结合地域特色打造质量品牌，让新型农业经营主体成为有机、绿色、无公害农产品的生产主体，打造独具海南特色的绿色品牌农业。
