大庆市有132万农村人口,占全市总人口的48%。如何激发农业活力,改善农村民生,让农民兜里的钱更多?
日前在市农委获悉,支持农民创业,国家和省里政策多、条件好。为此,我市将积极争取和利用好创业支持政策,并结合我市实际,力争用3年时间开展技能和创业培训1.5万人,发放贴息担保贷款5亿元,扶持创业实体2万个,带动就业6万人;今年力争新增新型农业经营主体、各类企业和经营业户等农民创业实体5000个,带动就业18000人。
用什么办法调动农民创业的积极性?答案是,围绕国家现代农业示范区、绿色食品产业、农村社会化服务体系和非农经济“四个板块”,搭建创业平台、拓展创业渠道。
农业示范区建设板块,三个领域是重点
国家现代农业示范区建设板块,是我市去年申报的。在这个板块上,我市将在粮食、棚室、畜牧三个领域,推动农民创新创业。
在粮食规模化生产上,今年创办家庭农场220个、专业合作社350个,带动就业3000人。通过各项政策支持,三年内全市新增各类新型主体2000个,带动就业10000人。
在棚室市场化运营上,我市支持有条件的农民创办或承包经营棚室园区,调整种植结构,实施专业化生产,发展提子、番茄、花卉、草莓、食用菌等专业园区或基地;建设各类果蔬市场、直销网点;发展冷链物流配送,解决果蔬产业发展“最后一公里”问题。今年将围绕棚室果蔬经济创办实体300个,带动就业2000人。
在畜牧标准化发展上,鼓励农民围绕畜牧业“三进三退”创办规模化牧场、养殖园区、草业公司、榨奶站、繁育防疫公司等实体,优化组合畜牧专项资金、政策和项目,在畜舍建设、饲草饲料、繁育防疫等方面优先支持。
绿色食品产业发展板块,三个方面来推进
绿色食品产业是我省优先发展的重点产业,也是推进我市“三产融合”发展的重要载体,提升农业质量效益的发展方向。
在农产品加工上,引导和支持农民创办农产品加工企业、加工型合作社等实体,支持已兴办农产品加工实体的农民业主创新发展模式,扩大规模,优化结构,打造品牌,拓展销路。
在农产品销售上,鼓励农民购置运输车辆,从事农产品物流配送;支持食品企业、青年农民、农村大学生开办农产品网店,开展线上销售和线下配送服务,创新农产品销售模式。
在发展休闲观光农业上,引导城市周边农民依托地缘优势调整种植结构,发展果蔬、花卉、林草等高值高效作物,发挥农业生态、文化功能创建规模园区,配套建设观光采摘、休闲娱乐、农事文化体验等项目,全年将新增农家乐、采摘园、休闲观光及垂钓园200个,新增创业人员1000人以上。
服务体系建设板块,两项建设有舞台
随着农业技术含量的加大,农机维修、农资经销、代耕代种代收、水稻智能育秧、畜牧无害化处理、农产品质量监测、农业物联网、粮食仓储烘干等一系列服务型实体,需要加强经营管理。
科技成果转化应用,也是推进农民创业的一个方面。为此,我市结合健全农村科技推广服务体系,支持返乡大学生、农村科技明白人、乡土专家,在开展农技服务承包、种子选育、成果转化等方面,领办种子选育、测土配方施肥项目,创办有机质提升、病虫害防治等服务实体,推动农业实用技术落地。
非农经济板块,一个渠道促创业
在非农经济中,劳务经济无疑是农民创业的一个渠道。因此,我市鼓励农民走出去,进城务工经商,自主创建实体,以就业促创业、以创业带就业。
在突出进城办实体上,我市引导外出务工农民学技术、学管理,支持他们围绕城市建设,创办建筑施工、装饰装潢等实体;围绕城市运营需求,创办家政服务、卫生保洁、健康陪护等服务实体;围绕城市发展开办机电维修、饭店、超市、旅馆、房屋中介、保安婚庆公司等实体,在城市化的进程中拓展就业领域。



