近年来，睢宁县在强化精准帮扶、促进农民收入稳定增长的同时，积极采取强化电商扶贫、连片开发等措施，努力提高农民收入。
以电商为载体提升农民创业技能
随着睢宁县电子商务的发展，“沙集模式”的效应不断放大，成为农村经济活力的新引擎。近年来，睢宁县着力从做好电商扶贫培训、电商项目建设、电商资金扶持、电商网站及交易平台建设等方面入手，并在沙集镇开展了电子商务扶贫试点工作。
“沙集镇作为电商扶贫工作试点镇，东风村是首个试点村，自2006年初，该村3名青年农民在淘宝网上注册网店，从经营小电子产品开始，逐渐发展到生产、销售拼装家具，带动了东风村及周边农民从事电商的热潮。”县扶贫办有关负责人说。到2014年底，东风村农民人均纯收入达到了1.5万元，村级集体经济收入达16.1万元，156户建档立卡低收入农户基本实现脱贫增收。
据悉，自2009年睢宁县电子商务发展以来，到2014年底，全县电商业带动建档立卡低收入农户2797户、8132人实现增收脱贫，其中开网店的低收入农户167户、629人，开设家具厂的低收入农户34户、168人，在家具厂、网商网店和物流企业务工增收的低收入农户近2000户、6000多人。为加快增收脱贫步伐，我县积极鼓励包括低收入农户在内的人员开网店当老板。目前，全县网商8100余家、网店9600多家，直接从业、带动就业近6万人。
县扶贫办有关负责人说，作为一种新生事物，睢宁县电商扶贫只是处于初级的探索阶段。“2015年，国务院扶贫办已经明确把‘电商扶贫工程 ‘列为精准扶贫十大工程之一，要求‘在贫困村开展电子商务扶贫试点，发挥市场化电子商务渠道的作用，促进贫困地区农产品销售和农民增收’，对此，我县会加大政策扶持力度，大力发展电商产业园，探索多元化的金融扶贫路径；同时，加强电商人才体系建设，发展电商网络技术，保证电商扶贫工程的高效运行。”
整体开发工程打造农民致富新增长点
日前，当记者来到位于黄墩湖滞洪区的稻瓜轮作种植基地时，3000余亩多层覆盖栽培的西瓜长势喜人。“这里的西瓜5月份就可采收上市，每亩两茬瓜的产量可达9000斤以上，亩收入1.3万元左右。” 瓜农王先生说。5月初，这里的西瓜丰收后，还将进行水稻落谷育秧，每亩水稻的产量平均可达1200斤，产值2000元左右。
据悉，在黄墩湖滞洪区整体扶贫开发中，为实现低收入农户受益全覆盖，睢宁县在积极发展产业项目促脱贫的同时，创新经营模式，按照有偿原则，引导农户将承包土地托付给农业专业合作组织，实施专业化经营。稻瓜轮作基地就是一种新种植模式，解决了魏集镇连作种植西瓜所带来的病害问题。
县扶贫办有关负责人说，地势低洼、西高东低的黄墩湖滞洪区涉及古邳、魏集两个镇，其中，经济薄弱村7个，建档立卡低收入农户5174户、1.76万人。这里的农民主要从事传统水稻、小麦、玉米种植。“2014年，滞洪区完成了3万多亩土地流转，2万亩农田托管，巩固提升了徐场、张铺片万亩设施农业示范园，张集、白湖片5000亩设施瓜菜基地，新建设了4个蔬菜基础，确保了3000名农民长期务工或从事生产经营。”
为确保帮扶成效，睢宁县在培育黄墩湖滞洪区主导产业，夯实粮食生产基础的同时，也把黄河故道综合开发作为扶贫开发的主战场。目前，我县正在全力加快黄河故道干河治理二期工程扫尾和三期工程施工进度，确保5月底前全面完成。干河治理完成后，睢宁县还将着力加快优质粮和优质果示范区建设，同时，积极优化沿线产业结构，丰富产业内涵，大力发展休闲观光农业，打造农民致富的新增长点。
