一、种植业
（一）备春耕基本情况。据调查，今年春耕生产共需资金40.05亿元，其中农民自筹19.5亿元，需银行贷款20.55亿元。据人民银行统计，春耕生产期间全市涉农贷款规模57亿元，规模充足。其中农村信用社贷款规模40亿元，目前已发放24亿元，满足了春耕生产的需要。春耕共需化肥57.33万吨，其中尿素14.13万吨，二铵16.8万吨，复合肥及钾肥26.4万吨，农膜4705吨，农药4025吨。目前化肥、农膜、农药、柴油货源充足，可保证春耕供应。肥料中二铵和复合肥的价格较上年上涨了150—200元/吨，其他肥料与去年基本持平。除部分早熟玉米种子的价格较去年略高外大豆小麦马铃薯等种子的价格都比去年有所下降。
据农民种植意向的调查，今年我市农作物总播面积预计为2700万亩，粮食作物为2300万亩，其中小麦350万亩、大豆720万亩、玉米1000万亩，马铃薯110万亩，经济作物300万亩，饲草饲料100万亩。受近年玉米和大豆比较效益相差较大，加之去年大豆销售进度缓慢，农户玉米种植积极性较高，今年玉米种植面积将超过1000万亩。据农情统计，截至目前全市农作物总播面积2635.11万亩，其中玉米1071.21万亩，小麦370.55万亩，大豆723.16万亩，马铃薯98万亩，油菜202.08万亩。
（二）备春耕形势。今年的备春耕特点表现为：农贷资金和种子、农药、化肥、农膜、柴油等农用物资供应充足；技术培训服务到位；中央惠农政策宣传落实力度加大；种植结构进一步优化。有利因素和困难并存，有利因素表现为：一是市委、政府高度重视。及时召开的全市农村牧区工作会议及相关会议，对全市农村牧区工作和备春耕生产等进行了全面安排部署；二是国家自治区的惠农强农政策继续加强，良种补贴、农机具补贴、高产创建、有机质提升、测土配方施肥等资金和项目相继到位；三是涉农部门工作主动，协调配合有力。农牧、金融、财政、水利、气象等部门抢前抓早，及时组织、协调、指导、服务各地的备春耕工作，并针对发现的问题制定了解决办法；四是产业结构进一步优化。扩大了玉米等优质、高产、高效农作物和无公害、绿色、有机食品的种植预期计划，玉米种植面积将超过1000万亩。面临的问题：一是部分农民春耕资金不足，农资到位慢。主要原因是由于涉农贷款政策调整，农民征信系统的启用，部分存在不良记录和没有及时还贷的农民贷款较困难；二是大豆、小麦、牛奶等农产品价格下降、销售慢影响农民的自筹能力；四是玉米秸秆清理困难。随着玉米种植面积的逐年增加，春季秸秆集中清理压力较大，影响整地进度。
（三）采取的主要措施。针对目前春耕生产面临的形势和显现的问题，市和各旗市政府、农业主管部门、各涉农部门高度重视，采取了切实有效的措施。一是加强组织领导，落实工作责任。3月31日全市在阿荣旗组织召开了备春耕生产调度会。对春耕形势进行了分析，并对今后的工作进行了部署落实。要求各级各部门要把高标准高质量搞好备春耕生产作为当前农业和农村工作的头等大事，全力抓好春耕播种工作。3月23-27日市农牧业局组织了春耕生产调研组和大引领技术服务队深入岭东四旗市开展调研和技术服务。二是认真抓好政策落实。市政府积极组织协调和督促有关旗市和部门落实中央和自治区、市的各项惠农政策，及早兑现粮食补贴、生资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴、农业保险理赔资金，实施好农牧业项目建设，确保各项惠农政策和项目不折不扣贯彻落实。三是各部门强化协调配合，共同做好春耕生产工作。各级农牧、水利、气象以及财政、金融等部门围绕抓好春耕生产，认真履行职责，加强部门之间沟通，及早制定春耕生产和抗旱保春播应急预案。四是开展了春播物资准备和技术服务工作。各地各部门组织农资经销商适时做好农资调运、储备及下摆，确保种子、农药、化肥、农膜、灌溉设施等各项物质满足供应，农业科技人员进行了春耕生产的各项技术服务，引导农民根据气温和土壤情况力争在最佳播期内完成种植，指导农民选购合格种子、适宜种植的种子，避免越区种植造成损失。五是加强了农资市场监管工作。各地农牧业部门组织协调相关单位，广泛开展辨别假劣农资宣传活动，共检查经营户600余家。重点加大对复混肥、测土配方肥含量和标识的检查力度，加大对杂交种子、脱毒马铃薯种薯质量抽检力度，加大对高剧毒农药排查力度，保证农资货源充足、质量安全、价格稳定。
二、畜牧业
（一）主要指标完成情况。目前，接羔工作已圆满结束，截止5月末，据农牧业局畜牧业统计数据显示，全市各地大小畜累计产仔801万头只，其中大畜62万头，小畜739万只。成活率均在98.2%以上。农区大小畜产仔560.4万头只，其中大畜40.7万头，小畜519.7万只，成活率均在97.8%以上。牧区大小畜产仔240.6万头只，其中大畜21.3万头，小畜219.3万只，成活率均在99%以上。预计全市今年牧业年度牲畜存栏将达到2053万头只，同比增长5%。截止5月末，据农牧业局畜牧业统计数据显示，全市牲畜存栏已达到1983.8万头只。
（二）采取的主要措施。一是全力做好接羔保育工作。各级政府和农牧业部门高度重视，针对去冬今春可能出现的复杂灾害天气，积极组织牧民打运饲草料，维修加固棚圈，派出专业技术人员指导牧民加强饲养管理，保障了接羔保育工作顺利进行。牧区棚圈等基础设施得到进一步加强，2014年按照《草原畜牧业转型升级三年行动规划》确定的发展目标，截止目前，牧区共有各类棚圈19355座，其中固定棚圈11023座。棚圈等基础设施的改善确保了接羔保育的顺利进行，提高了仔畜成活率。畜牧业应急体系建设得到了增强，截止目前，牧区拥有各类应急饲草储备库80座，饲草储备能力达到8万吨；共有大型抗灾机械231台，并配备了相应的破雪器械，基本可以满足破雪等牧区抗灾需要。饲草饲料储备充足，为积极面对去冬今春可能出现的极端天气，牧区四旗加大了打贮草力度，据农牧业局畜牧业统计数据显示，2014年牧区打贮草近140万吨，充足的饲草料储备为牲畜越冬渡春打下了良好的基础。二是重点推进草原畜牧业转型升级。5月12日市农牧业深入牧业四旗检查督导各地落实草原畜牧业转型升级工作开展情况，并就工作中存在的主要问题和今年工作重点提出了指导意见。目前，各相关旗正按照《三年行动规划》的要求，结合当地实际制定今年的工作计划，各项任务正在有序推进。2015年草原畜牧业转型升级的主要工作任务是：新增固定棚圈2000座、扶持牧草裹包青贮5万吨、新增三河牛母牛扩繁场4处、扶持牧民专业合作社示范社20家、推广阶段性舍饲、完善抗灾体系、强化基层畜牧业改良体系及特培三河牛种公牛补贴等。三是大力推进农区畜牧业发展。根据市政府《关于加快推进农区畜牧业发展的意见》，2014年市本级安排5000万元专项资金，作为农区发展畜牧业贷款的风险担保金，着力解决农区发展畜牧业担保难、贷款难的问题。通过各旗市区农牧业局和邮储银行旗市支行及相关金融部门的共同努力，农区的畜牧业贷款工作取得了一定的成绩。截止目前，各地共发放贷款25笔，贷款金额2165万元。其中邮储银行发放贷款10笔，贷款金额665万元；信用联社发放贷款15笔，贷款金额1500万元。四是多措并举，稳定奶业生产。加快转变奶业发展方式，实施国家奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目和良种补贴项目，提升奶牛养殖业发展水平。今年我市积极争取奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目资金，共申报300头以上奶牛规模养殖场建设项目66个，预计争取中央预算内资金投入6450万元。实施振兴奶业苜蓿发展行动，提升乳制品质量安全水平。今年自治区共批复我市高产优质苜蓿示范建设项目15个，苜蓿种植任务达到4.5万亩，项目资金2700万元，目前项目评审工作正全面展开。强化指导调整，搞好技术服务，引导奶农正确对待形势、借机转型升级，重点培训推广良种繁育、全混合日粮、疫病防治和苜蓿生产加工等关键技术，适时淘汰低产牛、久配不孕牛，优化牛群结构。五是加快推进标准化规模化养殖。坚持政策扶持、多元投入、多方建设的原则，支持规模养殖场（小区）建设，深入开展标准化示范创建活动。2015年一季度，争取国家和自治区畜牧业建设项目资金5870万元（含农垦1600万元），拟新建和改扩建规模养殖场（小区）112个。组织开展2015年农业部畜禽标准化示范创建工作。2015年我市计划新建各类规模养殖场100个，目前各养殖场建设进展顺利。六是加快畜禽良种繁育体系建设。一是抓好种羊场建设项目的实施，扶持改扩建原种场和良种扩繁场。今年自治区批复我市良种补贴种羊场建设项目12个，目前各项目单位正按照自治区良种补贴实施方案的要求稳步推进各项建设内容。二是今年自治区农牧业厅将继续从澳大利亚引进种羊。按照自治区要求，做好我市进口种羊的相关组织协调工作。今年我市将进口良种种羊330只，通过品系改良，将有助于提升我市畜牧业产品生产效益。三是结合我市实际，做好自治区《内蒙古自治区肉羊良种发展规划》和《内蒙古肉羊良种发展实施方案》的贯彻落实，加快我市肉羊良种繁育步伐，提升优势畜种生产水平。
