有句农谚，“养猪不赚钱，回头看看田”。传统个体养殖，粪尿还田，是很好的农家肥，没有污染问题。但随着规模化养殖的发展，大量的畜禽未经彻底处理集中排放，势必污染环境。养殖与环保的矛盾日趋激化。
造成这种结果主要有4大原因：
1.对养殖场粪尿污水排放的严重性认识不足
以养猪为例一个存栏6000头的猪场，每天消耗饲料约12吨，约产生猪粪12吨、猪尿19吨、污水约70吨~150吨，排放量很大。一个万头猪场的排污量相当于2.5万人的排污量。此外，猪粪尿污水cod浓度很高，猪粪约为21000mg/l，猪尿约为18000mg/l，污水约为12000mg/l。许多政府主管部门和养猪户对养猪场粪尿污水排放量之大和污染之严重缺乏足够的认识，以致只管养猪不管排污，先污染后治理。
2.养殖场场址选择错误
2006年7月1日开始施行的《中华人民共和国畜牧法》规定：禁止在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区以及自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养猪场和养殖小区。但由于许多地方早期甚至到目前还没有规划畜牧禁养区、限养区和适养区，以致有不少规模养猪场建在禁养区内。
3养殖场环保投资严重不足，工艺设施不完善
规模养殖场大量的粪尿污水必须经过处理才能转变成肥料、能源（沼气）等可利用物质，这就需要投资。国外养殖场一般用于环保的投资占总投资额的20%~25%，而我国大部分养殖环保投资不足10%。现在建一个万头猪场总投资为800万元~1000万元，环保投资达到80万元~100万元的都很少。投资不足，工艺设施肯定不完善，粪尿污水不能完全处理及利用，“达标排放”也只是一句空话。
4.规模过大，超出环境承载能力
规模养殖场即使建设在适养区，也有个环境承载能力问题，规模与环境要匹配。粪尿污水处理后必须就近利用，特别是污水，否则运输成本太高。 现在畜禽粪尿污水处理和利用的工艺很多，工艺不同，地区不同，要求匹配的环境空间也不同。 菜地、鱼塘、果园、茶园、牧草地和其他农田都是粪尿、沼液、沼渣的好去处，当然适量施用很重要。
有些地方由于认识不足，盲目扩大饲养规模。小区城、大规模，畜禽粪尿污水无法就近处理利用，这是养殖与环保激化的又一重要原因。
政府和养殖场一起努力是解决养猪与环保矛盾的关键政府的职责；畜禽产业在我国国民经济中举足轻重，政府扶持养殖产业发展责无旁贷。政府扶持养殖产业内容很广，解决养殖与环保问题只是其中重要的一环。要解决养殖与环保的问题，首先政府主管部门要有作为，而且要从长远着想，
千万不要采用头痛医头、脚痛医脚的短视行为。政府主管部门主要工作有二个方面：
1.加大对养殖场环保工程的扶持力度。 养殖场粪尿污水处理利用工程一次性投资较大，如果要建一个较完善的工程，一个万头猪场约需100万元以上的投资，如果没有政府资助，养殖企业很难承受。一般工程完工后，运行费用不高，而且肥料、沼气发电等都可创收。所以政府只需一次性资助工程建设。即使政府全资支付，一个万头猪场运行20年，出栏20万头猪，平均每头猪政府的资助也只有5元。 我国现有老养殖场由于环保投资不足，大部分工艺设施不完善，排放不达标，所以对老养殖场环保改造工程的扶持更为迫切，各级政府要逐一落实，逐一解决。应该采用常规化、标准化，一定要彻底解决问题。
2.对禁养区内养殖场进行拆迁，对拆迁户足够的补偿金。有些地方政府利用自己的权力，违反国家物权法，完全不顾禁养区、限养区拆迁户的困难，给的补偿金很少，时间又很短，让拆迁户苦不堪言。同时因强行拆迁，引起冲突，严重损害了政府的形象和社会和谐。如今保护环境是各级政府的首要责任，也是科学发展的中心议题。在禁养区内全部拆迁养殖场和在限养区内部分拆迁养殖场是完全必要的，应该坚决执行。但是在执行 过程中，一定要给拆迁户足够的补偿金。许多老养殖场是养猪户多年积蓄的全部家产，有的
还有不少债务，如果补偿金不足，他们就难以生存，难以再建新场继续生产。
3.建设有机肥加工厂。建设有机肥加工厂，使畜禽粪便合理利用，变废为宝，使解决粪便污染的最好方法，需要政府对建设有机肥加工厂的政策和资金支持。
总之，政府要采用“因地制宜、科学规划、总量控制、综合利用”原则，充分考虑环境承载力和畜禽养殖污染防治要求，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾，发展生态畜牧业，使我们平泉更加山清水秀，我们的环境更加优美。
