泰兴市是农业大市，也是畜牧业大市。近年来，该市畜牧业得到长足发展，养殖总量逐年上升。这既丰富了全市人民的“菜蓝子”、也致富了群众、带动了农村经济的发展。在养殖业发展的同时，重视对养殖粪便污染的处理，坚持标本兼治，变废为宝，化害为益，综合利用，大力发展生态农业，涌现了一批可圈可点的样板；但存在的问题不容忽视。
泰兴市畜禽粪污处理基本情况
据初步调查统计，泰兴市现有生猪存栏数为56.4万头，家禽存栏数528万羽，山羊存栏数23万只，奶牛总存栏数为2380头。养殖户为14万多户，具有一定规模的养殖户为3179户。全市登记在册的规模化养殖场220多户，大都建有化粪池、堆粪场等。但部分养殖场粪污处理设施不能与养殖规模相配套，从而不能确保所有的养殖场都能实现粪污无害化处理。到2015年，全市已建成户用沼气7400户，大中型沼气工程100多处，相当一部分粪便用于农田施肥。
污染防治中的难题与瓶颈
随着社会经济快速发展，泰兴市的畜禽养殖区域布局、产业结构、养殖方式等已不适应目前发展要求，畜禽养殖污染问题亟待解决。从目前情况看，畜禽养殖污染减排政策还存在着立法规定多，但法律层次不够高、限制性政策较多、经济激励性政策较少、原则性规定比较多、可操作性规定较少等问题；污染治理中还存在着以下几个方面的难题：从养殖布局看，农牧脱节日益凸显；从污染治理看，面广、量大，任务艰巨；从政策措施看，扶持政策尚不完备；从长效管理看，运管机制尚不健全。
加强畜禽养殖污染防治的建议和对策
完善综合决策机制，强化环境监管能力。畜禽养殖污染防治工作须由政府负责，协调环保、农业等相关部门制定畜禽养殖业污染防治计划，建立环境保护与畜禽养殖业发展的综合决策机制，协调好畜禽养殖与资源、环境间的关系，完善畜禽养殖污染防治规划和污染源减排统计、监测和考核制度，明确任务、落实责任、加强督查。同时，要不断提高相关部门的规范管理能力和水平，切实加大公众监督力度，鼓励公众参与环境管理，进一步完善长效监督管理机制。
严格分类管理和强化过程控制。科学制定规划，合理调整布局。充分考虑泰兴市各地区的人口密度、土地资源、经济发展和环境质量状况等因素，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，从宏观上合理调整畜禽养殖区域和规模。在经济发达、人口密度高、可耕地面积小、土地的畜禽粪便环境承载力已达到饱和或过饱和的地区，要严格控制畜禽养殖业的发展，并通过关闭和搬迁，逐步调整不合理的布局，将部分规模化畜禽养殖场向适养区转移，建立与环境相协调的生态畜禽养殖格局。新设的养殖场应设在环境敏感区常年主导风向的下风向或侧风向处，并远离河流上下游主干流和支流，远离村庄集中饮用水源地、远离公路主干线、等环境敏感区。其中距离河流上下游主干流、支流和居民居住区（村庄、学校、企事业单位）均不得少于500米。
提高污染防治水平，强化过程控制。首先，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，依法开展畜禽养殖产业发展规划的环境影响评价，确保畜禽养殖产业发展符合区域环境功能定位和环境保护要求；严格执行新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）建设项目环境影响评价和“三同时”制度，落实综合利用和污染治理措施，加强建设项目工程监理，严格项目验收，确保综合利用和污染防治效果。其次，加强畜禽养殖业生产过程中的环境管理。例如，加强饲料生产和使用的环境安全监督管理，严格执行《饲料添加剂安全使用规范》、《饲料卫生标准》等国家和地方有关规定，严格控制饲料中抗生素，防止铜、锌、砷等超标。再次，从过程控制和末端治理等环节入手，以畜禽养殖污染防治、农业废弃物资源化利用为重点，针对不同养殖情况（包括养殖种类、区域、规模），探索适合本地区特点的规模化农业污染治理技术模式和不同的污染治理优选措施，并通过工程示范，在区域内推广应用。鼓励农民增施有机肥，培肥地力，提高耕地质量，促进畜禽粪便和废弃物循环利用，提高农村清洁工程实施标准，减少污染物排放量。
结合农村环境综合整治，合理建设区域畜禽粪污处理中心。组建畜禽粪便收集清运专业队伍，配备清运车辆，实现对养殖专业户畜禽粪便的集中收集、集中处理。鼓励生产使用有机肥，逐步提高污染治理整体水平，减少养殖专业户的排污量，降低排污强度，推动畜禽养殖面源减排对于养殖相对集中的农村散养地区，可采用分散处理、集中利用模式。
发展生态农业，促进健康发展。以引导有机、绿色农产品消费为手段，促进养殖企业由传统养殖方式向清洁养殖方式转变，鼓励发展农牧结合种养平衡的环境友好型生态养殖方式合理规划养殖场（小区）建设，提倡与农田、菜地、茶园、花卉苗木、和水产养殖统一布局，努力做到废弃物循环利用，粪污就近处理，减少污染物排放。
