人多地少是我国基本国情，耕地是保障国家粮食安全，社会稳定和经济发展的生命线，我市国土资源部门多管齐下，整治农村有效用地，保护耕地不受违法侵占，有效开展耕地动态巡查工作，对违法违规行为及时查处，对占用耕地的行为制止在萌芽状态。
近年来，随着经济的快速发展，我市违法占地现象有所抬头，农村一些地方破旧房屋大量闲置，周围宅基地大量闲置，既没有复垦也没有绿化，村民对宅基地管理的积极性还没有调动，不能很好地将宅基地整理后产生的收益合理的反馈集体，将收益补偿用于拆迁户和村集体公共事业的发展。
个别乡镇盲目上项目，围占大量耕地，而有些项目并不适合当地发展实际，致使圈占的大量耕地荒芜。个别城中村、城郊村新农村建设之际，大搞房地产开发；平川肥沃土地地利条件好，服务大量企业使用，为了“占补平衡”，又花费大量资金在山区坡地进行治理开发，致使耕地总体质量衰退，粮食产量下降。
针对这种情况，我市多措并举，有效保护农村土地不受侵害，耕地数量质量保持稳定。每年初由市政府与省政府均签定《耕地保护目标责任书》，并与县级政府也签订《耕地保护目标责任书》，对年度耕地保护指标进行层层分解。市政府出台《吕梁市人民政府耕地保护责任目标考核办法》，明确了县(市、区)长为耕地保护第一责任人，国土资源局局长为直接责任人。还明确了考核标准、考核办法、责任追究等，将耕地保护责任目标考核结果列为县(市、区)人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。
提倡深挖存量土地、提高土地利用率。目前，我市农村人均建设用地规模达到20.9平万米，而国家农村人均建设用地标准最高为150平方米，为更好的利用农村存量土地，改善农村生产生活条件和生态环境，经过市委市政府的争取，我市已被列为全国土地整治规划编制全国试点地区。目前，《吕梁市土地整治规划(2011—2020年)》已经国土资源部评审通过，土地整治按照规划进行实施。
严格控制以各种名义占用耕地。为了发展农村经济，对以土地参股招商不符合土地管理的有关政策法规进行坚决制止，对发展养殖占用耕地的，需要严格审批手续，做到节约集约用地，选址尽量避开耕地。
严把农村宅基地审批关，认真学习宣传《中华人民共和国土地管理法》，提高广大人民群众保护耕地珍惜土地的意识，制定激励机制，鼓励农民建房尽量向高层发展，建房选址要充分利用村内空闲地和原有旧址。严格宅基地审批制度，根据规范并保障农民宅基地用地，科学确定农村居民点用地布局和规模，实行宅基地年度计划单列，指导农民住宅和村庄建设按规划有序进行，引导农村居民适度集中居住。在土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界内，严格控制单宗分散的宅基地分配，鼓励集中建设农民新居。探索建立农村宅基地退出机制，经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，经批准可以允许村自治组织对新申请宅基地开展有营使用试点。
健全巡查制度，落实巡查责任，有效开展耕地动态巡查工作，对违法违规行为及时查处，对占用耕地的行为制止在萌芽状态。加强和纪检、公安、检察等部门的合作，建立联合执法机制，对辖区内的土地占用情况进行动态监查，做到“早发现、早制止、早报告、早查处”，加大问责力度，追究当事人和相关领导的责任，有效遏制违法占地现象。一年多来，共立案I22宗，结案122宗，制止率和查处率均为100%，收缴罚款1613.21万元，没收非法所得66.4829万元。
