中国网山东临沂9月25日讯（通讯员 代其伟）沂南县总面积1706平方公里，耕地94万亩，蔬菜种植60万亩，是全国重要的农产品生产输出大县。多年来，沂南县坚持把农产品质量安全放在首位，大力推进农产品标准化、品牌化生产经营，建立了农产品质量安全政府、部门、乡镇、村居、农户“五级责任体系”，田间、市场、储运、餐桌“四环监管体系”，落实生产者、经营者、检测者和监管者“四个实名制”，完善农产品质量安全可追溯体系。2015年7月，顺利通过了省农业厅专家组综合考评，被农业部认定为国家农产品质量安全县创建试点单位。
一、落实“两化”生产经营，确保农产品生产安全。沂南是全国农业标准化示范县，先后制定推行了《黄瓜生产技术规程和产品质量标准》、《大樱桃标准化生产技术规程》等四大类26项农产品质量标准和生产技术规程，发展现代农业园区28个、8万亩，优质农产品基地230个、50万亩，有力的保障了农产品在生产环节的质量安全。坚持以“创牌子”提升产品质量水平，以“砸牌子”倒逼农产品质量安全，用品牌保证产品质量安全和消费者信心。目前，全县“三品一标”认证农产品已达到242个，培育山东省著名商标6件，市级以上知名品牌30余件；“沂南黄瓜”“双堠西瓜”“孙祖小米”入选“2014年度农产品区域公用品牌价值榜”，品牌价值25.79亿元。双堠镇绿蒙山油桃、辛集镇黄瓜、铜井镇沂蒙冰枣被评为全国一村一品示范村镇。
二是建立“五级”责任体系，落实安全责任无盲区。县里实行农产品质量安全县长负责制，建立了联席会议制度和突发事件紧急磋商制度，每年安排监管专项资金500万元。成立县农产品质量安全监管办公室，整合农业、畜牧、渔业执法力量，组建了农业综合执法大队，实现了经常化巡回执法。16个乡镇（街道、开发区）全部设立农产品质量安全监管办公室，配备专兼职监管员56名。572个村居全部设立农产品质量安全服务点，每个点落实一名监管员、一台速测仪、一间办公室、一本检测台账和一套工作制度的“五个一”标准配备。与全县19.2万农户全部签订了农产品质量安全责任书和承诺书，质量安全责任告知率、承诺率均达到100%，实现农产品质量安全责任全覆盖、无缝隙。
三是构建“四环”监管体系，确保质量检测全覆盖。一是建立了覆盖分散农户的监管体系，设立生产主体监管点1254个、市场经营主体监管点126个，覆盖农产品生产、市场、储运、餐桌的四个关键环节，实现了质量安全监管直通农户和田间地头。二是组建了县级检验检测中心，设立了覆盖农户、基地、市场的农产品质量安全速测点890个，检测员全部落实每人每月300元劳动报酬。三是建立抽样检测制度，2014年以来累计抽样检测1.8万余个，检测合格率达到98%以上；配合农业部和省、市农业部门例行监测7次，合格率均达到100%。四是投资300万元建设农业投入品市场监管网络平台，实行农业投入品销售台账、实名购买、质量安全承诺和不合格产品召回制度，累计开展联合执法检查960余人次，全面禁止生产、销售、使用59种高毒高残留农药。
四是落实“四个实名制”，构建质量安全追溯体系。投资200万元建立了农产品质量安全追溯平台，建立农户、生产基地、农业投入品店、批发市场、超市、学校和重点餐饮场所追溯点1200个，形成了从源头到餐桌的全程质量追溯链条。投资100万元建立监管名录，推行农产品生产者、经营者、检测者和监管者“实名登记卡”，实行农产品产地准出和市场准入、生产者身份与产品质量“双准入、双准出”制度，将农产品质量安全责任实名制落实到了生产经营每个环节。建立了农产品质量安全“黑名单”制度，及时公布质量抽样检测结果，对不合格的农产品严格实行“禁出”管理，一律追溯责任人，落实处罚措施，实现了质量可追溯、责任可追查。
