为完成今冬明春播种冬春粮食作物14.2万亩，产量3800万公斤，油菜80.5万亩，油菜籽产量15600万公斤，蔬菜8万亩，产量12100万公斤，冬季农业综合产值8亿元以上，农民增收180元以上的目标。罗平县冬季农业开发重点做好十项工作。
一是开展油菜高产创建活动及核心示范。开展整乡建制推进高产创建试点。罗雄、腊山承担整乡建制推进高产创建试点3万亩，平均亩产200公斤，实施地点为大水塘、外纳、大明、幸多禄、羊者窝、新寨等5个村委会；举办千亩核心样板3个，板桥、罗雄、腊山各1个，平均亩产205公斤；建立百亩高产攻关点3个，板桥、罗雄、腊山各1个，平均亩产210公斤。示范样板比非示范样板亩增10公斤以上。
开展部级高产创建。板桥承担农业部高产创建1万亩，平均亩产200公斤，实施地点为金鸡、品德村委会；举办千亩核心样板3个，平均亩产205公斤；建立百亩高产攻关点3个，平均亩产210公斤。示范样板比非示范样板增10公斤以上。
开展省级高产创建。罗雄、腊山、板桥承担省级高产创建3万亩，平均亩产200公斤，其中板桥1万亩、罗雄1万亩、腊山1万亩；举办千亩核心样板3个，板桥、罗雄、腊山各1个，平均亩产205公斤；建立百亩高产攻关点3个，板桥、罗雄、腊山各1个，平均亩产210公斤。示范样板比非示范样板亩增10公斤以上。
开展省油菜专业体系综合示范。举办云南省油菜专业体系综合示范样板1000亩，其中核心样板100亩。结合示范样板的举办，示范云油杂15号、云油杂12号、绵油33号、云油杂9号等4个杂交油菜新品种，每个品种10－20亩；开展“菜－油两用”打苔技术示范20亩；举办油菜菌核病防治示范100亩。
开展县级核心示范。在开展好油菜整建制高产创建、部级高产创建、省级高产创建活动的同时，同步举办县级油菜核心样板及品种展示1万亩，其中板桥2000亩、九龙2000亩、罗雄1500亩、腊山1500亩、大水井500亩、旧屋基500亩、钟山500亩、马街500亩、老厂500亩、富乐500亩；抓好农机与农艺技术的结合，发挥农机具在抢种抢收、抗灾减灾、病虫防治以及规模生产上的应有作用，举办油菜机械化播种、收割示范500亩，其中罗雄200亩、板桥200亩、九龙100亩。样板区域推广杂交油菜云油杂10号等。
二是开展冬春马铃薯高产创建示范攻关。把冬春早马铃薯的开发作为冬季农业开发，促进农民增收的一个重点、亮点进行打造，举办冬春早熟马铃薯示范样板1万亩，其中阿岗3000亩、九龙3000亩、大水井1000亩、鲁布革1000亩、马街1000亩、富乐1000亩。
三是开展冬春早熟蔬菜高产高效栽培示范。把冬春早熟蔬菜的开发作为全县高产高效农业的一项重要工作，积极做好试验示范工作。建立无公害蔬菜基地1万亩，其中鲁布革2000亩、长底乡2000亩、九龙2000亩、罗雄1000亩、腊山1000亩、富乐500亩、大水井500亩、钟山500亩、板桥500亩；举办县级示范0.1万亩，其中鲁布革500亩、长底500亩。
四是推广优质小麦及“一喷三防”技术。开展小麦“一喷三防”技术示范，在小麦穗期使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、微肥等混配剂喷雾，达到防病虫、防干热风、防早衰，增粒重，促增产的目的，示范面积4.4万亩，其中阿岗20000亩、富乐8000亩、九龙8000亩、马街4000亩、老厂4000亩；举办核心示范400亩，其中阿岗200亩、九龙100亩、富乐100亩。
五是开发小粒加工型及鲜食蚕豆。开发小粒加工型及鲜食蚕豆，开发面积1万亩，其中板桥4000亩、九龙3000亩、罗雄1000亩、旧屋基1000亩、钟山1000亩，举办市级样板0.2万亩，其中板桥1000亩、九龙1000亩。
六是开发冬春早熟玉米。在鲁布革、九龙、长底等低热河谷槽区开发冬春早玉米，开发面积0.5万亩，其中鲁布革2000亩、长底2000亩、九龙1000亩。
七是推广适用技术。大力推广H090、H045、H035、云油杂二号、云油杂十号、玉红油一号、玉红油二号等优质油菜“双低”主导优势品种，以青笋瓜、冬早辣椒、冬早玉米、冬早豆类等为主的蔬菜品种，以合作88、会-2等为主的马铃薯品种，有效扩大优质油菜、鲜销蚕豆、冬早马铃薯、冬早玉米、优质专用麦类、优质杂粮杂豆等作物种植面积，发展适应市场需要的冬早蔬菜、反季茄果类、瓜果类经济作物；在各乡镇（街道）不同程度推广油菜套蔬菜、油菜套小麦、油菜套大麦、油菜套绿肥、油菜套蚕豆、不同油菜品种混种等小春多样性高产栽培技术，通过提高土地利用率提高复种指数，有效提高冬季农业开发规范化种植水平和效益，推广面积80万亩；在鲁布革、长底等低热河谷槽区推广地膜覆盖蔬菜、马铃薯、玉米等技术，进一步提高冬季农业开发的质量和效果，推广面积5万亩；大力推广抢潮播种技术，抢抓下雨的有利时机实行抢潮播种，确保南部地区10月25日前油菜播种全部结束，北部地区11月10日前油菜播种结束，生姜地移栽油菜在11月30日前移栽结束。
八是做好试验研究。做好油菜试验研究。全国油菜区域试验4组，52个品种，156个小区；云南省油菜区域试验2组，24个品种，72个小区；油菜新品种测试试验2组，22个品种，44个小区；油菜播期试验2个品种，4个播期，24个小区；新品种展示观察试验4个品种，每品种种植60平方米；新品种（组合）展示，5个乡镇，设6个试验点，每点展示10个品种；油菜种子处理药剂筛选试验1组，5种药剂；油菜新品种选育材料种植选择，种植材料100份。
做好冬春早熟蔬菜的研究和筛选。每个乡镇（街道）引进5-10个蔬菜新品种进行试验研究。
做好病虫害防控研究。要研究罗平气候条件下不同作物病虫害的综合防治技术，研究高效低毒低残留农药的使用方法，提高农药使用效果。
做好新肥料试验示范。各乡镇（街道）、县农业局要选择1-2种新肥料进行至少1组试验示范，筛选适合罗平土壤条件的新肥料、新技术，确保因使用化学肥料不当造成的污染降到最小限度。
九是抓好秋冬绿肥推广。针对冬闲田布局现状，按照土壤有机质提升补贴项目的相关要求，制定土壤地力培肥方案，积极引导农民种植秋冬绿肥，推广秋冬绿肥8万亩，举办绿肥翻压示范2.3万亩，其中阿岗11200亩、马街6000亩、富乐4600亩、老厂1000亩、旧屋基200亩。
十是做好油菜测土配方施肥试验示范及推广。坚持“增产、经济、环保”的施肥理念，指导农户因地、因时、因苗科学施肥，提高肥料资源利用率。结合我县近年来测土配方施肥补贴项目实施进展情况，加快测土配方施肥技术推广普及，强化配方肥推广应用，推进科学施肥技术进村入户到田。在油菜上布置3414正规试验4组、对应校正试验4组、中微量元素单因子肥效试验2组、“2+X”田间肥效试验2组，在板桥金鸡、品德实施油菜应用配方施肥核心示范2000亩，进一步修正罗平油菜施肥指标体系，提高配方针对性。全县油菜示范推广测土配方施肥技术63.21万亩，油菜施用配方肥30万亩，实施油菜测土配方施肥核心示范样板2万亩，其中罗雄6000亩、板桥6000亩、马街2500亩、九龙1500亩、老厂1000亩、钟山1000亩、旧屋基1000亩、富乐1000亩。通过测土配方施肥，实现亩均节本增效30元以上。
