为促进农民增产增收,推动农村经济规模发展,重庆云阳县工商局以开展合同帮农为契机,加强对订单农业宣传指导、规范监管,服务发展显成效。截至目前,该局,该局组织各工商所共检查涉农企业213户次,检查订单合同1321份,其范围涉及粮油、蔬菜、茶叶、柑桔、药材、畜禽、养蚕等,金额逾3785.3万元;指导订单双方修改合同16份,取消不平等格式条款21条;同时,举办培训班10期,培训农村经纪人391人,其中经纪执业人员305人,农民工61人,乡镇、街道干部10人,村支两委干部15人,免费发放自编培训宣传资料1800份(册),使订单农业走上了健康发展的轨道。
据悉,该工商局主要采取以下措施护航“订单农业”发展:
抓宣传,增强法律意识。为提高涉农企业和农户的合同法律意识,各工商所采取多种形式组织农民和涉农企业开展《合同法》、《重庆市合同格式条款监督条例》宣传培训,为其提供合同法律法规咨询服务,以增强农民合同意识和抗风险能力;同时,采取现场咨询、发放宣传册或深入田间地头指导企业签订农业订单。今年以来,该局举办了涉农企业和乡镇领导参加的合同法规培训班,重点宣传《合同法》及开展农业订单的优势,帮助当地农业产业化龙头企业与广大农户、各种农产品基地签订种子化肥农药采购及农产品销售合同等。
抓规范,监督合同执行。为加强对订单农业的全程监管,各工商所主要针对事前查看订单条款是否齐全,内容是否公平合理,订单签订是否规范,指导农民在涉农产品交易活动中签订书面合同;事中监督订单履约是否及时,及时调解订单纠纷,严厉打击各种涉农合同违法行为,包括利用订单借机高价推销低劣种子、假冒伪劣生产资料,或以收取保证金、抵押金等方式诈骗农户钱财等骗农坑农行为以及非法收购行为、无照经营行为等;事后监督履约执行情况及总结经验教训消除合同履行隐患,维护订单双方合法权益。
抓诚信,注重信用培育。对“订单农业”合同实行备案登记管理,做好回访记录;引导涉农企业参加“守合同重信用”活动,使诚信成为企业生产经营的信条,自觉履行合同;发展订单示范户,建立“守信”农户档案,大力推荐诚实守信的农民有款贷、有订单、有钱赚,使诚信在农户中渐成风气,保证订单合同的全面履行,切实提高企业和农户信用意识。



