山东栖霞苹果城的苹果产业链(2)

　　除了要做好苹果全产业链外，王惠波又将目光瞄向怡养领域。“现在国内对医疗养老普遍概念做的多，实际落地的少。我们希望未来做的苹果城怡养项目 重在养，而不是医。”王惠波说，“医疗是辅助手段，养生为主，我们计划通过大数据的方式对怡养客群进行实时监控，然后有针对性地对客户提供养生指导，目标 是全龄、全程、全产业链来发展养生养老及旅游产业。”

　　政府要做球场转型的助推器

　　事实上，早在2004年国家就叫停了高尔夫球场建设，但奇怪的是，高尔夫运动却进入了飞速发展的黄金十年，有些地方政府甚至是主动上门招商引资建设球场的。

　　公开资料显示，中国已公开营业和被曝光建设中的球场总计近700家之多。进入2014年，一直被看成“贵族运动”的高尔夫更难逃反腐的影响，政 府甚至制定了禁止官员违规打高尔夫的规定。此后，国家11个部委联合开展了高尔夫球场清理整治行动，重申中央政府对各地大干快上高尔夫球场的“零容忍”态 度。

　　“苹果城高尔夫原本接待的主要客群就是韩国人。现在高尔夫已经进入奥运会序列，每年新增的年轻打球爱好者都在10%到15%左右。如果国家把高 尔夫看成是体育产业、公益事业，而不是贵族运动、商业活动，苹果城高尔夫球场未来发展的机会和空间还是非常大的。”王惠波原想借助高尔夫进入奥运的契机， 大力发展青少年高尔夫，“商业规划都做好了。”

　　但是，随着苹果城高尔夫球场的“被退出”，筑成（集团）投入巨资设计的高尔夫商业规划成为泡影。

　　筑成（集团）积极转型自救，得到了前来调研的专家们的肯定，企业的大局意识和创新精神也得到了调研团的高度认可。

　　山东省政协副主席王新陆，中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲，中国经济研究院院长白津夫，国土资源部土地政策中心主任姚丽，国 家发改委城市与小城镇改革发展中心规划院院长沈迟，中央党校经济管理教研室主任董艳玲，经济专家李国斌、胥和平，山东省总工会副主席王星海以及山东大学、 山东管理学院的校领导等各界专家，对“退出类高尔夫球场”的转型进行了深入交流和探讨。专家们认为，对于由于国家相关政策的调整而被迫退出的合法球场如何 转型，政府不应缺位，不应做旁观者，不应将所有风险都转嫁给企业，政府在球场转型发展过程中应承担起相应的责任。要努力营造“企业有诉求，专家开药方，政 府给支持”的良好氛围，政府要与企业形成合力，共同推动转型，帮助企业转型完成过渡期。

　　陈文玲表示，苹果城高尔夫球场的资质是合法的，经营权是合法的，由于政府调整水源地的用途导致退出，政府应从水源涵养的角度来设计新的产业集 群。企业也要和政府配合做出新的产业设计。可以在创新上做文章，同时要避免同质化竞争、分散化布局和后发式追赶。她建议，“做全产业链设计。将球场相邻的 山东省艾山地质公园、高尔夫球场、农民苹果生产基地联合，把农业种植户变为旅游接待主体，不应该放弃这么好的旅游资源。”

　　白津夫认为，中国进入转型发展的关键时期，“转型企业必须调整心态、调整思路、调整战略，整合资源，在创新转型升级中突出并完善亮点。”政府与企业合力推动转型，面向“十三五”谋划产业发展战略。

　　沈迟说，企业以既有的条件向养老行业转移是符合政府政策的，不仅仅面向栖霞或者烟台的养老基地，做智慧型养生养老社区是一方面，另一方面可以协调资源助推大学生创业、老年再创业相结合的发展模式，争取政府的政策支持，帮助企业转型发展。

　　陈文玲特别强调，“企业资产也是国家和社会资产，由于政策大幅度调整，导致企业面临新的转型和挑战，如果没有政府助力，企业很难走出困境，政府不应袖手旁观。”

　　姚丽说，政府在引导产业退出是有相关政策的，要在财税、金融、土地等方面提供一系列的配套政策，同时，政府要明确生态红线，“我们不要以牺牲发 展为代价来追求环保目标，在我看来，在面对环境保护的大课题上，我们更应该增强的是提高主体保护环境的能力，变被动保护为主动积极保护。”

　　“加快行政体制改革，核心就是变管理型政府为服务型政府，同时市场在资源配置中起决定性作用，企业作为市场重要主体发展过程中面临新的困难，政 府理所当然要创造新的环境。”白津夫建议，“要突出大健康产业这样一个核心概念，结合十八届五中全会提出的‘健康中国’战略性要求，打足全龄、全程、全产 业链大健康产业的概念，打造候鸟式智慧型养生养老社区、具有地方特色的绿色生态示范小镇、大健康专业化论坛，打造健康产业一流人才高地。给政府的建议就是 政府要和企业联手，打造栖霞健康之城，争取建设国家健康城市示范区。”

　　山东省政协副主席王新陆在总结性发言中讲道：“在五中全会上总书记讲，经济上不上得去是党的事。经济又是什么呢？是‘新常态’，所以说关键是政 府和企业联手来转型。”他认为，企业要“顺势而为”、“依势而变”，这个“势”就是政府如何和企业一起渡过难关，让企业看到光明。

　　王惠波表示，将根据专家的意见进一步完善转型发展方向，积极与当地政府密切联系，争取得到政府的支持和帮助，共同为退出类高尔夫球场的创新转型做出更加深入有益的探索。