西藏那曲地区草原生态保护补助奖励机制工作成效明显

　　实施草原生态保护补助奖励机制工作是认真贯彻落实2010年10月12日国务院常务会议精神，切实改善草原生态环境，有效遏制草原退化，实现草原永续利用和畜牧业可持续发展，促进牧民增收，维护国家生态安全的重要举措。自2011年那曲地区全面实施草原生态保护补助奖励机制工作以来，在自治区党委政府和那曲地委行署的正确领导下，在各级相关部门的大力支持下，在各级工作人员的共同努力下，先后共划定禁牧区面积5638万亩，并对禁牧区进行了GPS定位，安装了标识牌和标示桩；将1185.31万个绵羊单位的载畜量逐户进行了核定，并将草畜平衡面积落实到了具体的地块和牧户；每年选聘和解聘管护员13623名；先后实现减畜190余万绵羊单位，目前全地区已经实现了草畜平衡；按照政策要求，2011年-2014年先后给牧民群众兑现了禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料补贴、管护员补助以及牧草良种补贴等相关资金24亿元，工作成效明显。一是生态效益良好。补奖政策的实施，使那曲地区的整个生态环境得到了有效改善，禁牧区植被恢复明显，植被覆盖率达到了60-70%以上，且植被呈现出了多样化，从而也减轻了草地退化与沙化的程度，特别是通过减畜减轻了草场的压力和草地超负荷运转，使草地呈现出了草畜平衡、人畜平衡，生态环境初步形成了科学化。另外，通过科学合理的确定载畜量，加大超载户的出栏力度，从而增加了适龄母畜和优良畜种比例，加快了畜群周转力度，使畜种、畜群结构逐步得到优化，从而转变了草地畜牧业生产经营方式。二是经济效益可观。那曲地区每年兑现给牧民群众的补奖资金约为4.8亿元-6.7亿元，约占农牧民人均收入的20%左右，为促进牧民增收发挥了较强的作用，牧民增收效益十分明显。三是社会效益明显。补奖政策的实施，让群众真正从“绿色”中得到了实惠，这对繁荣农牧区经济，增加农牧民收入，维护社会稳定，推动社会进步，起到了至关重要的作用。特别是牧民群众也切实感受到了党和国家的温暖，从而牧民群众也充分认识到了党和国家对牧区的关心和支持，为社会局势稳定奠定了良好基础。