2015年,莫旗坚决贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署,把发展粮食生产作为全旗农业工作的重点,深化种植业结构调整,狠抓强农惠农政策落实,强化科技支撑,着力开展高产创建,粮食生产保障体系得到进一步巩固,粮食生产喜获丰收,全旗粮食产量达到67.18亿斤,实现“十二连增”。
一、自治旗农业概况
莫旗发展粮食生产资源条件得天独厚,土壤型主要为暗棕壤、黑土、草甸土、沼泽土,有机质含量为4.15-10.0%。耕地土质肥沃,自然肥力大,适宜发展现代高效农业。莫旗水资源丰富,境内大小河流56条,较大的有嫩江、甘河、诺敏河等,地表水资源总量为144.53亿立方米,约占内蒙古自治区的40%,占呼伦贝尔市的60%,水能蕴藏量达66.6万千瓦。全年日照2500-3000小时,年平均气温-1.3℃-2.6℃,年平均降水量为450-520毫米,无霜期为90-115天。农作物以大豆、玉米、水稻、小麦、马铃薯为主,现有耕地800万亩,是全国重要的商品粮基地之一,2003至2014年连续十二年被评为“全国粮食生产先进县”,其中,2007、2008、2010年三次评为“全国粮食生产先进县标兵”,2011年被国务院评为“全国粮食生产先进单位”。是自治区粮食综合生产能力排名第一位的旗县。
二、发展粮食生产措施和取得的主要成绩
(一)粮食播种面积逐年扩大,粮食产量实现“十二连增”
2003年全旗粮食作物播种面积420.7万亩,粮食平均单产40.2公斤,粮食总产4.13亿斤;2015年,粮食播种面积789.5万亩,粮食平均单产425公斤,粮食总产67.18亿斤,粮食播种面积逐渐扩大,增加了368.8万亩,年均递增4.9%,粮食平均单产提高了384.8公斤,年均递增19.8%,粮食总产量增长了63.05亿斤,年均递增23.9%,粮食产量实现“十二连增”。
(二)粮食人均占有量不断增加,粮食调出能力不断提高
2003年,全旗粮食人均占有量657公斤;2015年,粮食人均占有量9880公斤,年递增24.9%。2015年,可为国家提供63亿斤商品粮,占粮食产量的93.6%,一个少数民族地区为国家粮食安全做出了应有的贡献。
(三)农业基础设施建设不断夯实,粮食综合生产能力不断提高
莫旗农田水利设施不断完善,全旗现有灌溉面积147.8万亩,膜下滴灌10万亩,水浇地面积占粮食播种面积18.7%,拥有喷灌设备8000台(套),配套抗旱机电井7255眼。农业机械化水平不断提高,全旗农业机械总动力76.97万千瓦,机械总台数39280台,新型、大型玉米播种、收获机械显著增加,全旗粮食综合生产能力不断提高。
(四)深化种植业结构调整,不断加大农业技术推广力度
2015年,旗委、旗政府把“优豆、增米、扩稻、推薯”作为种植业结构调整的总体思路。全旗播种农作物800.5万亩,其中,玉米播种面积395.2万亩,占全旗农作物播种面积的49.3%,水稻播种面积17.1万亩,比上年增2万亩,占全旗农作物播种面积的2.13%,马铃薯播种面积35.4万亩,比去年增加5万亩,占全旗农作物播种面积的4.42%,大豆播种面积322.4万亩,占全旗农作物播种面积的40.27%,成功的打造了玉米、大豆、水稻、马铃薯四大种植基地。
2015年,莫旗开展了“培养新农民、建设新农村”、“百名科技人员下基层”、“科技大集”、“科技大篷车下百村活动”,对各类种植专业合作社、种植大户开展技术培训,共培训农民达到16万人次。开展了“把论文写在大地上,把成果放在农民家”的主题科技入户推广活动,通过基层农技推广体系改革与建设补助项目成功开辟了“田间学校”“农民大讲堂”“产业示范基地”等创新技术推广模式,共发放宣传单8万份,宣传手册5万份,技术光碟2万张。同时,与永业集团进行战略合作,开展职业农民培训,通过“请进来”邀请自治区农业推广专家、各大农业院校、科研所的专家来我旗讲座,“走出去”学习观摩外地的先进农业种植技术,打造适应现代化农业生产形势的职业农民。
(五)开展玉米“吨粮田”试验推广活动
在2014年成功打造玉米“吨粮田”地块基础上,2015年在全旗范围内小面积推广吨粮田试验,在“国道111线”及各县乡公路两侧,每个乡镇选择1块20亩地块,进行试验推广,并多次组织“吨粮田”现场观摩会进行经验交流和研讨,邀请种植业专业合作社和种植能手进行观摩学习,经过测产莫旗南部乡镇玉米吨粮试验田平均单产1893斤,中部乡镇玉米吨粮试验田平均单产1742斤,北部乡镇玉米吨粮试验田平均单产1577斤,都大大超出了普通地块玉米产量。通过实地、实物、真实产量让农民群众感受科技增粮的效果,提高农民种植技术,增加农民种植信心,带动莫旗农业现代化发展。
(六)广泛开展高产创建活动,积极推动粮食均衡增产
2015年,全旗共建设万亩高产创建示范片15个,建设总面积15万亩,落实7片玉米、7片大豆、1片水稻。高产创建地块在全旗分布广泛、位置醒目、连片集中、科技含量高、增产幅度大,得到群众广泛认可。
(七)加大推广防灾减灾、稳产增产关键技术力度,全面保障粮食生产安全
进一步完善各项应急机制,针对莫旗农业生产实际情况,与气象、水利、粮食等部门建立了防灾减灾联席机制,定期召开联席会议,对灾害进行有效的预警与防控,有力保障了粮食作物的稳产增收。特别是今年我旗部分地区遭受旱灾,我旗积极引进市场化航化队伍,给予受灾地块及时喷施叶面肥,保障粮食产量。今年全旗组织统防统治服务队30支,防治面积239.8万亩,
积极落实农业保险政策,2015年,全旗投保面积357.9万亩,其中大豆258.6万亩、玉米91.7万亩、水稻3.5万亩、小麦3.99万亩,总投保面积占农作物播种面积的44.7%。
(八)推进土地流转,实现规模化、标准化、机械化生产
2015年,全旗土地流转面积达400余万亩,通过土地流转,种植高效的粮油和经济作物,发展多种形式的适度规模经营,实现规模化、标准化、机械化生产,提高土地经营效益,促进农业农村经济快速发展,农民收入稳定持续升高。
(九)深化企地共建,积极开展代耕代管
加强与呼伦贝尔农垦集团、中储粮北方公司、九三农场、鹏程公司、永业集团等企业及所属场队的合作,学习种植业先进耕种技术和管理模式;积极开展“代耕、代管、代收”工作达到100万亩;通过开展企地共建,辐射带动我旗种植业机械现代化水平。
(十)鼓励工商资本下乡,实现规模化经营
以农村土地流转为契机,吸引大型的农业企业落户莫旗,实现农业规模化经营,目前在我旗进行大面积规模化经营的企业主要有永业集团、象屿农业等大型农企,在我旗规模化经营面积达40万亩。
(十一)以市场化和产业化推动马铃薯主粮化发展
我旗由于马铃薯大型收储、加工企业较少,收购能力有限,没有形成产业发展链条,马铃薯的销售渠道主要是以个体商贩收购为主体,价格波动较大,严重影响农民种植积极性。为此农牧业局积极引进内蒙古兴佳薯业,以企业+合作社+农户的模式开展订单种植,有效保障了农民的收益,目前订单地块已收获完毕,亩纯收益可达800-1000元。通过今年的订单种植企业和农户都尝到了甜头,都表示明年会继续加大种植面积。
(十二)开展新品种试验示范工作
积极做好新品种引进示范工作,积极引进推广国家、区市审定的优良品种,参加示范大豆品种11个,参加玉米示范品种35个,建立试验示范点40处,可有效提高农民群众对农作物新品种特别是新优良种增产作用的认识,加快我旗农业结构调整的步伐,提高良种覆盖率,达到农业增产、农民增收的目的,并成功承担了全市农业新品种展示示范现场鉴评会,受到与会领导的广泛好评。
(十三)完善农技队伍,推广先进技术
建立“旗有技术专家、乡有技术骨干、村有技术标兵”的三级科技指导队伍,在自治区、市专家的指导下,开展技术指导工作。推广玉米高产栽培技术、玉米地膜覆盖技术、玉米荧光菌拌种技术、大豆垄上三行窄沟密植技术、垄三栽培技术、根瘤菌接种技术、赤眼蜂防治玉米螟技术;水稻旱育稀植高产栽培技术、水稻无土育苗技术;机械化深松整地技术、种子包衣技术、测土配方施肥技术;病虫草害综合防治技术等。
(十四)大力扶持新型农业经营主体
以农户为单位分散种植和经营,机械化程度低,缺少专业化的种植、收获机械,销售也是自产自销,缺少组织化经营,抗风险能力小。针对这种情况,我旗积极培育新型农业经营主体,全力打造新型职业农民、家庭农场、种植专业合作社,以组织化经营、产业化发展、规模化生产推进种植业健康发展。
(十五)推广新型施肥技术,选用高科技肥料
粮食作物要达到高产稳产的目标施肥是一项关键环节,莫旗近几年积极引进先进的施肥技术,开展水肥一体化膜下滴灌和飞机喷施叶面肥技术推广工作,近三年共创建膜下滴灌示范田15万亩、飞机喷施20万亩,并且通过选用高科技肥料永业生命素、乌金丹等有效的增加了粮食单产,起到了积极的示范引领作用。
(十六)打绿色牌、走市场化道路,推动绿色水稻产业发展
我旗富方水稻种植专业合作社生产的“富方牌”绿色大米的原料基地从种到收全程接受莫旗绿色食品办公室的全程监管和指导,严格执行绿色食品生产规程,以打造一流大米品牌为目标,严格管理,其生产的“富方牌”绿色大米已经成为呼伦贝尔乃至周边盟市首屈一指的大米品牌,这是通过近几年莫旗重点打造绿色品牌,积极开拓市场取得的优良成果。
(十七)推进秸秆综合利用,打造循环经济,促进玉米种植
秸秆处理一直是我旗农业生产中一个难题,尤其是玉米秸秆,产量大、消化难,以前的处理方式大多是焚烧处理,少量作为饲料喂养牛羊,费时费力还污染环境。针对玉米秸秆问题我旗专门引进成功饲料有限公司,通过工厂化发酵技术处理玉米秸秆,变废为宝生产优良牛羊饲料,不仅解决了秸秆处理问题,还为农民增加一项收入。
(十八)整合农业项目,重点打造现代农业
加强对涉农资金和涉农基础设施建设项目的统筹、建设和管理。发挥整体合力,集中优势要素发挥最大的经济和社会效益。全方位统筹各涉农类及扶贫类、民事等项目,优先安排发展现代农业。重点抓好有机质提升、深松浅翻、基层农技改革与建设补助项目等已实施的惠农项目。
(十九)通过政策扶持,促进产业发展
2014年我旗出台《莫旗2014年—2017年促进玉米产业发展的优惠政策》旗政府拿出1400万元用于玉米产业补贴,通过给予种植补贴、项目支持、贷款等方面的扶持,我旗玉米种植面积连年增加,到今年我旗玉米种植面积达395.2万亩超过全旗粮食作物播种面积的50%。



