2015年12月31日，中央下发了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，即2016年中央一号文件，这是中共中央、国务院在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署；2004年至2016年连续十三年发布以“三农”为主题的中央一号文件，体现了党中央国务院对中国这个农业大国“三农”问题高度关注，体现了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。中央一号文件是今年乃至今后一个时期我们做好“三农”工作的重要指导思想和纲领性文件。本报从今日起，将刊发学习贯彻落实一号文件系列谈若干篇，以此推动我市“三农”工作迈上一个新台阶。
“我们认为‘十三五’期间‘两大平原’现代农业综合配套改革已进入深化期，农业也进入了快速转型期，这既是抓好农业农村工作的重要机遇，也面临着严峻挑战。为深入贯彻落实中央一号文件精神，在市委市政府召开的全市深化农业农村改革暨扶贫开发工作座谈会和佳木斯大米品牌建设座谈会，市农委通过多种形式深入学习中央一号文件精神基础上，形成了《2016年佳木斯市农业农村工作要点》下发给各县(市)区、委内各单位(科室)，要求各县(市)区紧紧围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”这一主线，充分发挥农业行政主管部门和现代农业综合配套改革牵头单位的作用，在全面抓好各项改革工作的前提下，紧密结合实际，及时调整工作思路，重点突出抓好十项工作。”立春这一天，市农委主任肖诚谈起一号文件来满脸兴奋。
肖诚说，一是深入抓好“五个一批”建设；二是全力推进“双百工程”建设；三是加快农业结构调整与发展方式转变；四是大力引进工商资本进入农业领域；五是抓好合作社组建和规范化管理工作；六是稳妥推进农村土地承包经营权确权登记工作；七是积极推动抓品牌农业建设；八是调整培训方式，增加培训内容；九是做好农民创业工作；十是稳步推进美丽乡村建设及扶贫开发工作。
肖诚说，今年将继续以项目化任务书的形式对“五个一批”涉及的重点建设内容进行梳理汇总，并按照项目化、具体化、目标化的要求，对2016年目标任务进行进一步细化、量化，明确实施内容、建设规模、建设标准和完成时限。富锦市、桦川县、东风区按照《关于“打造百公里绿色稻米长廊，建设百万亩优质水稻示范带”的实施意见》的总体要求，2月末前完成各自《实施方案》的修订完善工作，力争将“双百”工程建设成为全省一流生态农业示范区和绿色、高产、高效农业的样板区。要像抓招商引资一样，在政策优惠、向上争取项目、建设用地、流动资金、人才等方面出台引入工商资本进入农业领域的优惠政策，解决农业企业专业技术人才短缺、资金周转紧张等问题。围绕主导产业、资源优势、市场和品牌，引导动员各类能人领办、创办农民合作社，支持具备条件的农民合作社创建资金互助社。2016年新建农民专业合作社200个以上，培育规范运行的合作社100个，新组建现代农机合作社10个。
肖诚说，今年争取新认证100万亩国家级绿色食品原料基地。全力打响以“佳木斯大米”为代表的绿色有机产品地域品牌。积极注册佳木斯大豆地理标志，加大杂粮及经济作物国家地理标志申请注册工作力度。积极争取我市列为省绿色食品认证审核工作试点单位，缩短企业办理绿色食品认证时间，促进我市绿标企业快速发展。2016年，建立农民创业创新示范基地7个，为农民创业提供信息服务。加快推进100个以上重点建设中心村的基础建设和人居环境建设。软硬件一起抓，把农村基层党组织建设工作、乡村文明建设、“精准扶贫、精准脱贫”和农村改革有机结合起来，有针对性地做好项目扶贫工作。
