发展现代农业，农业适度规模经营势在必行，莒南县抢抓政策机遇和发展先机，于2013年组建了农村土地流转服务机构，明确了各自的工作职责，完善了各项工作制度，为全县土地流转提供了全面、及时、规范、有效的服务，推进全县土地规模流转。
一、搭建平台，抓服务。一是出台流转办法，指导土地流转。率先制定了关于土地流转的一系列文件，从政策上搞好指导和规范，推动土地健康规范有序流转。二是搭建服务平台，服务土地流转。县里设立农村土地流转服务中心，镇上成立土地流转服务站，村设立土地流转服务信息点和信息员，形成了较为完善的县镇村三级土地流转服务组织。三是开辟专门网站，促进土地流转。开辟了专门的“莒南县农村土地流转服务平台”网站，及时收集、汇总、发布土地流转相关信息。四是完善流转手续，规范土地流转。建立健全相关制度，规范土地流转。
二、创新模式，抓特色。一是推广委托代理制。在农户自愿的基础上，由农户与村集体签订委托书，授权委托村集体代理土地流转事宜。二是推行集中流转制。通过互换等方式，将户户皆有的小块土地整合为大块，实现了土地的规模化经营，提高了土地经营效益。三是探索股份合作制。引导农户以土地承包经营权入股，建立土地股份合作社，实行统一经营或对外发包、租赁、股份合作经营，土地收益实行按股保底分红。四是鼓励大田托管制。引导和鼓励农民将土地的日常田间管理，特别是农作物的耕种、植保、农机、灌溉、收获等方面的服务，委托给有势力的新型经营主体进行托管服务。
三、引导流转，显成效。截至目前，莒南县土地流转成效显著。全县累计土地流转面积27.86万亩，占家庭承包经营总面积的33.8%，涉及8.72万农户，占全县农户总数的36%。
