广西田东县金融“活水”浇灌老区脱贫致富花

　　中新网百色3月4日电(记者 杨志雄 黄艳梅)在革命老区广西百色市田东县那拔镇六鲁村，村民谢艳保以“信用”获得贷款8万元。他建起700平方米鸡舍，每年饲养3批肉鸡，全年纯利润超过8万元，他直言“信用就是真金白银”。

　　六鲁村是2014年被评为信用村。同样凭借“信用”获得贷款的村民韦国锦依山建起3层钢架大棚种植铁皮石斛，第一期种植150多平方米，现在每年收入不低于30万元。

　　缺资金、贷款难一直是阻碍贫困户脱贫致富的“拦路虎”。如今，在金融扶持下，六鲁村新种芒果2000多亩，种植西贡蕉200亩，种植金桔100亩。全村家家户户都建起了楼房，人畜饮水全部解决，屯级公路全部开通。

　　田东县地处广西西南部，总人口43万人，是一个以壮族为主体的多民族聚居县，是邓小平等老一辈无产阶级革命家领导和发动百色起义的策源地，也是国家扶贫开发工作重点县。2008年12月，田东县被列为全国农村金融综合改革试点县。

　　3月3日，广西农村金融改革工作会议在田东县召开。中共百色市委常委、田东县委书记王军在会上介绍，针对农户和新型农业经营主体贷款难问题，当地于2009年启动农村社会信用体系建设，并获认定为全国首个“信用县”、“全国农村信用体系建设示范区”。

　　截至2015年末，田东县建立农户信用信息电子档案7.23万户，农户信用评级覆盖率达到89%，182家农民专业合作社、1251家中小微企业被纳入征信体系，全县53个贫困村先后全部被评为信用村。2009年以来，田东县累计发放5.9万户次免抵押、免担保的小额贷款22.8亿元。

　　王军称，除了建立农村信用体系，田东县还建立完善农村金融组织机构、支付结算、政策性农业保险、抵押担保、村级服务“六大体系”，夯实农村金融服务基础，破解了贫困户资金缺、贷款难的问题。

　　目前，田东县拥有银行金融机构9家，非银行金融机构18家，银行网点48个，覆盖10个乡镇和部分村屯，金融机构种类齐全度居广西县域首位。当地开展甘蔗、香蕉、竹子、水稻、芒果等13种农业保险险种，2009年以来政策性农业保险已为全县农业提供90.02亿元风险保障。

　　王军称，田东县基本实现了让所有贫困户都拥有贷款的权利和资格。该县贫困户“有钱贷、贷要还”意识不断加强，从过去的“等靠要”被动接受帮扶向主动寻求脱贫致富路子转变，实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”这一思想上根本性的转变。

　　他说，在此基础上，田东县通过农村集体产权确权、入市交易等农村产权改革，将广大农村“沉睡”的资源转化为发展的资本。此外，当地改革农业经营机制，引导和激活农村生产要素，破解农村经济发展的瓶颈，缩小贫富差距，实现共同富裕。

　　官方统计，田东县贫困村贷款余额由改革前2008年的5938万增长到2015年的2亿余元，5年来累计为贫困户发放9145户次4.56亿元小额信用贷款。农村贫困人口从2011年的14.63万人下降到2015年的5.2万人，贫困发生率从2011年的39.4%下降到2015年的14.5%。贫困村农民人均纯收入增至2015年的5506元，年均增长17.2%。

　　广西自治区政府副秘书长、金融办主任金坚强说，广西在田东县试点开展的完善农村金融服务体系，尤其是以信用体系建设为基础的金融精准扶贫工作模式和成效，得到中共中央总书记习近平的高度肯定，在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上明确提出要总结推广好田东经验。

　　金坚强表示，广西将紧扣“推广田东模式，发展普惠金融”主题，打造农村金融改革“升级版”，充分释放改革红利，“多措并举”发挥金融对脱贫攻坚的重要作用，努力实现金融普惠。(完)