自中央“一号文件”第十三次聚焦“三农”后，在今年的两会上，各省市的政府报告都将发展现代农业放在了重点位置。落实文件精神，因地制宜，制定2016年发展规划，在各省的政府报告上，今年三农工作开展的方向都已明确。有了方向如何落实，阡博士在此给各地政府支一招。
第一类：关注2020化肥农药零增长
安徽省：落实粮食收购政策，缓解收储压力。落实藏粮于地、藏粮于技战略，推进秸秆还田和综合利用，发展高效节水灌溉，实施化肥、农药零增长行动。发展现代种业，推进“互联网+现代农业”行动。培育现代农业产业化联合体和新型职业农民。
黑龙江：推动农业在“卖得好”“种得更好”方面实现突破，减少化肥、农药、除草剂用量。建设好1000个“互联网+农业”高标准绿色、有机种植示范基地。
河南：深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。抓好农田水利建设。加强农业供给侧结构性改革，启动实施种植业结构调整计划，增加市场紧缺农产品生产，提高农产品供给的质量、效益和安全水平。加强农产品流通设施和市场建设，积极发展“互联网+现代农业”。
上海：突出生态环境治理，全面关闭不规范的畜禽养殖场，推进化肥、农药减量使用。鼓励发展种养结合、机农结合等多种类型家庭农场，新增245个家庭农场。
阡博士支招：
当下，国家高度重视食品安全，农药残留问题。2015年，农业部正式启动化肥、农药到2020年使用量零增长的“双行动”目标，旨在推进化肥减量提效、农药减量控害，积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
今年是决战“十三五”的开局之年，也是实现“双行动”目标的第一年，如何打好开局至关重要，对此，阡博士认为：实现化肥、农药零增长不能以减产、降量为前提，而是要在增产增效的基础上想办法。对此，首先要准确掌握农业投入品的实际使用量，实时动态的采集数据。再通过农业大数据平台，对生产和销售两端实施监控，杜绝高毒农药的使用；其次以大数据为依据，通过SAAS云管理平台、云计算等高科技技术，实现科学、绿色、高效的农业生产，以最低的花肥使用，实现农业生产增收增效。
值得一提的是，这一策略的实现，前提是需要政府和企业展开合作，以政策为向导，以企业运作为手段，实时动态采集准确的农业投入品数据。因为准确的数据信息，不仅控肥控药的依据，更是发展现代农业的保障。
第二类：关注土地承包经营权确权
北京：深化农村改革发展，全面开展土地承包经营权确权登记颁证。
天津：加快发展现代都市型农业。完成土地承包经营权确权工作，推进蓟县农村宅基地制度改革试点。
江苏：深化农村各项改革，推进农村集体产权制度、农村土地使用制度和农村金融改革。转变农业发展方式，加快建设现代农业。大力发展农村电子商务。
浙江：深化“三权”改革，依法做好确权登记颁证工作，建立健全县乡村一体的农村产权流转市场体系。加快“三位一体”改革，健全农业服务体系，培育500个电商专业村。加强农作物秸秆资源化利用，加强农业“两区”土壤污染防治。
广西：全面铺开农村土地承包经营权确权和流转工作。培育壮大土地股份合作社、农民合作社等新型农业经营主体。大力发展农业保险，建立全区农业信贷担保体系，开展重要农产品目标价格保险以及收入保险、天气指数保险试点。
海南：全面完成农村土地承包经营权确权登记到户工作，深化供销合作社综合改革，开展耕地、林地占补平衡改革试点。
甘肃：基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进农村土地经营权规范有序流转，加强对工商资本租赁农地监管和风险防范。
阡博士支招：
开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是中央深化农村改革的一项重大决策，是健全社会主义市场经济的必然要求，对完善农村基本经营制度、维护农民土地承包合法权益、推进土地流转和发展农业规模经营都具有非常重要的现实意义。2013年中央1号文件提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”，习近平总书记也特别强调要抓紧落实，让农民吃上“定心丸”。但农地产权状况复杂、证地矛盾严重，对此项工作的推进带来不小的困难。
对此，阡博士认为，农村土地承包经营权确权登记颁证工作迫切而艰巨，解决这一问题不妨借助市场杠杆，加快农业现代化的要求，着力构建现代农业经营体系，推进土地流转工作，加强农村合作社等新型经营主体科学有序的发展，将问题由繁化简，做好新型经营主体的服务工作——因地制宜，提供政策指引；借助大数据，构建征信平台，完善金融服务；通过科学农田管理系统，规范生产、绿色生产、科学生产；通过物联网、市场价格指数，精准运输，指导产销……做好全套服务，真正提高收益，让农民生产和市场需求、政府需求相结合。
第三类：关注农村电子商务，金融改革
河北：实现农村电子商务全覆盖。制定实施土壤污染防治行动计划，开展工业污染场地修复试点。
江西：大力推进电子商务进农村。深入实施“互联网+现代农业”行动，全面推动智慧农业建设。强重金属污染治理、农业面源污染治理、农村清洁生产等专项行动，推进农村和城镇垃圾无害化处理设施县级全覆盖。
山东：重点培育一批特色电商镇、电商村，鼓励发展农村淘宝项目。大力发展节水农业和水肥一体化。适度调减玉米种植面积，因地制宜发展青贮玉米、优质牧草，以及大豆、花生、杂粮等经济作物。开展化肥农药使用量零增长行动。
阡博士支招：
农村电子商务，可谓是互联网+农业领域最先兴起的一个领域。随着农村市场需求的不断扩大，对电子商务的需求也非常迫切。今年中央“一号文件”首次提出要“加强农产品电子商务平台的建设”。
有了市场的需求，如何快速推进农村电子商务？阡博士认为，可从两个维度入手。第一是基础设施建设。农村电子商务离不开硬件的配合。随着电信村村通工程的推进，今年两会又提出了建设一批“光网城市”城市的计划，届时将推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。可以说，农村电子商务的硬件设施日趋完善。
第二是电商知识的培训。农村电子商务发展迅速，但是农村电商人才缺乏。解决这一问题可以两步并行。第一步，政府牵头，规划电商分布区域，建设村镇级电商培训基地；第二部，企业带动，网罗涉农专家、企业电商平台专家、数据分析专家，展开定期定向培训，形成稳定有序的电商人才培养机制。
此外，农村电商的发展要以市场为导向，政府可以借助大数据的力量，通过科研院所、证明农企的的辅助配合，规范农产品生产，以销带产，种什么、怎么种，合理分区、稳步推进，从根本上加强农村电商的生存能力。
