为切实推进全市精准扶贫各项工作,确保脱贫攻坚扎实有效,格尔木市注重发挥党委政府、第一书记和扶贫工作队、联点帮扶单位的区位、主体和资源优势,全面落实省委“一联”“双帮”“三治”的“123”工作机制,创新推行“联村帮户”帮扶模式,确保全市精准扶贫工作全面发力、精准有效、深入推进。
发挥党委政府“引擎器”作用,保证扶贫脱贫工作全面发力。将脱贫攻坚工作纳入市委市政府及各级党委政府的重要议事日程,结合格尔木实际,建立扶贫工作责任联动机制,形成了市、工行委、乡镇、村四级责任体系,自上而下全力推动脱贫攻坚工作。在全市创新开展“党政军企精准扶贫联村帮户”工作,健全完善了市级领导统筹抓总和精准扶贫工作联席会议制度,明确了市级领导作为帮扶工作“第一责任人”,深入联点贫困村开展扶贫工作蹲点调研,并负责组织实施结对帮扶工作,及时联系63个联点部门单位、69个企业和8个驻军(警)部队积极融入到16个贫困村的精准扶贫工作中。制定印发了“两表一志”(即:《格尔木市贫困村基本情况调查表》、《格尔木市贫困户入户登记调查表》和扶贫驻村工作队《民情日志》),并针对精准扶贫阶段性工作要求,及时组织开展政策指导、专题培训、联席会议、项目研讨等工作会议,确保扶贫各项工作政策到位、标准统一、进展有序、群众满意。加大经费支持保障力度,筹措资金35.5万元用于第一书记和扶贫工作队工作生活补助,确保选派干部下得去、呆得住,能作为、敢作为。
发挥扶贫工作队“助推器”作用,保证扶贫脱贫工作精准有效。按照向8个重点贫困村和8个一般贫困村选派扶贫工作队的要求,选派40人组成16支扶贫工作队驻村开展扶贫助困工作。各扶贫工作队按照“五看法”和省、州确定的“13个步骤”,对各乡镇、村贫困人口集中开展核查工作。经多次调查摸底,民政、人社、车管、金融等部门联合审查,在《格尔木日报》、格尔木农网公示,最终认定贫困人口278户814人,并明确了贫困属性、致贫原因及贫困户分布情况,实现了扶贫线和低保线“两线合一”。强化职能部门衔接配合,根据“八个一批”要求,按照“一村一策、一户一法”因地制宜制定贫困村、贫困户、贫困人口帮扶计划。截至目前,全市需发展生产85户、易地搬迁40户125人、资产收益278户814人、转移就业214人、发展教育151人、生态保护20人、医疗救助1032人次、低保兜底125户311人,确保全部纳入、全面脱贫。
发挥联点帮扶单位“加速器”作用,保证扶贫脱贫工作深入推进。全市6-7家党政机关企事业单位联点1个贫困村,2197名干部职工与278户814名贫困户结对认亲,整合全市资源全面推进脱贫攻坚工作。各联点帮扶单位把加快贫困村基础建设放在首位,积极推动解决道路、饮水、电力、通信等制约发展的突出问题。市交通部门落实省级补助资金1920万元,实施唐古拉山镇格日罗村、要盖村2个贫困村96公里公路通畅工程;市电力部门投资271.42万元对唐古拉山镇长江源村实施配变增容工程;市水利部门改善郭勒木德镇民康村灌溉面积2800亩,改建渠系17条,新建渠系建筑物447座;市文体广电部门对16个贫困村2400户实施“户户通”工程,对唐古拉山镇格日罗村和要盖村87户实施“村村通”工程,实现贫困村广播电视全覆盖;市卫计部门加强医疗卫生保障,强化贫困村医生队伍建设,建立“一对一”健康服务机制,实现“一村一室一医”的目标;市宣传部门实施文化惠民工程,深入推进贫困地区文明村镇和“五星级”文明户创建工作,实现富“口袋”与富“脑袋”同频共振;市经信部门加快科技成果应用转化,大力推广增产增收新技术,健全完善农牧科技服务和技术推广体系,目前已培训基层农牧民技术骨干12名、农牧民800人次,并大力发展农村电子商务,加大“互联网+”扶贫力度,推进贫困村电商扶贫,拓展特色农畜产品网上销售渠道;市金融部门实行精准扶贫主办行制度,确定了邮储银行、农商行为精准扶贫主办行,积极开展贫困户信用评级授信,创新信贷模式,加大信贷投放力度,助推贫困户脱贫。



