聊城市东昌府区有41个省定贫困村，贫困户15879户，贫困人口共计33731人。要用三年时间打赢脱贫攻坚战，难度较大。该区为让扶贫更精准，把发挥第一书记的作用作为突破口和切入点，努力把各项扶贫开发政策落到实处。
区委书记直考
贫困村“第一书记”
“自去年到后石槽村担任‘第一书记’以来，我筹措资金8000余元，修缮了村级活动场所，为村里妇女和60岁以上老人，进行了健康查体。争取资金近30万元进行了电网升级改造，铺设了12000多米的动力电缆线，全村15眼机井和2000多米沟渠全部实现用电灌溉……”日前，在东昌府区召开的脱贫攻坚推进会上，区发改局联建张炉集镇后石槽村的“第一书记”刘明，认真答着自己的“扶贫考卷”。
当天，区委书记、区长做“主考官”，15名村党支部“第一书记”和9名乡镇(街道)党委挂职副书记现场“考试”，一一汇报去年以来的扶贫工作，“主考官”现场打分点评，对于做得好的给予肯定，对于做的不到位的严肃认真地探讨原因。“会前，我们做好了充分的准备，但没有想到会这么紧张，领导现场提问村里的发展情况，我们要不是真的把村里情况吃透摸清，还真尴尬。”斗虎屯镇云水村“第一书记”冯长月感慨地说。
去年，东昌府区有5000人在扶贫政策和“第一书记”们的帮助下，摘掉了贫困帽子。“我们就好像‘第一书记’的带班老师，通过这段时间的基层磨练，深切地感受到，如果没有做实际的工作，还真答不好这些民生问题。”梁水镇镇党委挂职副书记李永涛，对于这样的过堂式“考试”很有感受。他说，这样的方式，让“第一书记”亮出了自己工作的底牌，也了解了其他“第一书记”的工作成绩，能找到工作中的不足和差距，更能学到方法，开阔思路。
“我们先现场观摩，然后紧接着开展汇报交流，目的就是让‘第一书记’们有最直观切身的感受，加强相互交流、学习，提高他们的履职能力，充分调动他们的工作积极性和创造性，形成比、学、赶、超的工作氛围，齐心协力打赢脱贫攻坚战。”东昌府区委书记陈秀兴说。
依托“双联共建”
贫困户尝到了甜头
在沙镇镇黄西村，村民郭继忠最先尝到了扶贫的甜头。“俺老两口70多岁了，种地体力不行，没啥经济来源。现在好了，日子有盼头了。”郭继忠领到了区畜牧局送来的鲁西黑头羊。像郭继忠这样的农户，黄西村一共有20户。
“这是区畜牧局和农户对接之后，开展产业扶贫的一项重要举措。”东昌府区畜牧局派驻黄西村双联共建“第一书记”庞金铸说：“今后，我们准备再发展30户至50户养羊专业户，争取在2到3年的时间内，全村发展养羊户300户以上，全村养羊达3000只以上，真正实现依靠养殖脱贫致富。”
依托“双联共建”基础，东昌府区进一步加大了定点帮扶力度。市、区两级选派第一书记到贫困村进行帮包，区直85个单位派出的第一书记和“双联共建”工作组，扎根基层，服务群众，指导和帮扶帮包村加强村级班子建设、明确发展思路、培育特色产业、壮大集体经济。与此同时，该区还开展镇(街道、园区)、部门领导班子成员帮包贫困户活动，全区千余名机关领导干部结对联系万户困难家庭，实施点对点负责、手把手帮扶。
鼓起群众的精气神
脱贫致富，群众是主力。东昌府区区长毕黎明认为：“个别单位和干部对新常态下扶贫开发工作认识程度不够深、重视程度不够高、落实力度不够大，特别是贫困群众的主观能动性较弱。因此，我们要群策群力，鼓起群众的精气神，打赢这场脱贫攻坚战。”
沙镇油坊村共有村民430户，仅贫困人口就达到301人。“通过召开群众代表大会，我们一共选出了9个致富项目。其中投票最高的前三个项目分别为养鸡、养牛和种大棚。立足本村实际，我们最终确定了养牛这一个项目。”该村“第一书记”彭杰说。
据介绍，该项目共有三个带头人，总投资170万元。当前，三位带头人已自筹45万元，建成养牛场。“我们将上级拨给村里的15万元扶贫资金入股，贫困户参与分红。下一步，我们还将采取‘农户+合作社’的模式，农场进牛，农户跟着进，农户与牛场抱团发展。由于牛肉价格稳定，以此带动，农户每养一头牛，年可增收4000—5000元。这样就做到了精准有效扶贫，也提升了贫困户致富的积极性。”彭杰说。
