近年来,通化市以农村环境综合整治为切入点,突出重点,整合资源,全力改善农村生产生活环境,使农民的生产生活环境得到了很大的改变,农村环境焕然一新。
通化市采取“政府主导、农民主体”的推进方式和“突出重点、因地制宜、稳步推进”的工作步骤,大力开展农村环境综合整治工作,切实落实好省委省政府关于改善农村人居环境工作的部署和要求,2016年力争实现农村环境、农村饮用水源、垃圾无害化处理、畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率等全部达到要求。
开展农村环境连片整治工程,以村为基本治理单位,分区域、有重点的开展农村饮用水水源地保护、生活垃圾、生活污水和畜禽养殖等农村污染问题的治理。通化县和二道江区在全省率先完成农村环境综合整治整体推进工作,柳河县和辉南县列入全省10个重点推进县。累计完成综合整治项目418个,占全市行政村的62.7%,共投入项目资金3.04亿元,其中国家和省投入2.19亿元,县级配套资金0.85亿元。
开展美丽庭院、干净人家创建活动。按照省新农村办“五美”和“五净”的要求,2015年打造和评选出美丽庭院3万个,干净人家4万户,2016年将各打造2万个。
抓好人畜分离。引导农村建设标准化牧业小区,对家畜进行集中饲养,减少了粪便等废弃物对环境的污染。
抓好农村小流域治理。集中整治和清理村屯内沟渠和塘坝等重点部位的白色垃圾,将沟河两岸建成新的景观带和休闲地,改善农村生产生活环境。2015年,全市投入农村环境综合整治资金4.08亿元,其中,保洁经费8912.4万元,累计投入转运车辆1873辆,保洁人员2312人;清粪堆1.9万个、柴草垛1.7万个、路障9725个,种植绿化树166万棵,栽花1379万株,绿化公路总里程达到2502公里。
通化市在实践中不断总结和推广外地的先进管理经验和办法,结合通化实际,在充分尊重农民生产生活习惯的基础上,科学制定了农村生活垃圾专项治理规划。
在各县(市、区)新农村建设总体规划的指导下,结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况,全面推广以通化县“户定点、屯分类、村收集、乡转运、县处理”为主的垃圾处理模式,促进了农村垃圾的减量化、资源化和无害化进程,处理设施布点实行全县统一规划、统一建设和统一管理。落实了村与农户“门前三包”卫生清扫责任制,即重点包清扫庭院内外卫生、包门前绿化带杂物清理、包边沟清淤泥,推进建立农村卫生环境长效保洁管理机制。
实施了农村卫生保洁绩效考核目标责任制和奖优罚劣激励机制,加强了监管和督查力度。多方筹集资金,成立保洁队伍,购置保洁车辆。同时,鼓励经济条件较好的行政村,通过村民代表大会“一事一议”的方式,创新农村卫生保洁管理工作,积极探索对农户、商户和养殖户征收农村卫生保洁管理费的方法,让农民群众享受到“农村物业”、农村社区管理带来的服务,进一步健全和完善了农村环境保洁长效机制。



