北京市发改委主任卢彦5月5日在《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》新闻发布会上对“十三五”规划纲要进行介绍。卢彦表示，“十三五”期间，京津冀协同发展将贯穿始终。同时，京郊将在疏解低端产业、承接城区疏解及保障生态上扮演重要角色。
谈及京郊各区在“十三五”时期的发展定位，卢彦介绍说，京郊各区的平原地区既要有序疏解不符合区域定位的功能，又要承接城六区疏解的功能和人口，缓解城六区的压力；京郊山区要强化生态保障和水源涵养功能。同时，规划建设好北京城市副中心，加快建设功能差异的新城，促进城乡一体化发展，推进区域协调发展。
承接城区疏解而来的优质产业资源，“十三五”期间，京郊多个区将在科技创新、文化创意等方面迎来发展良机。作为本市三大科技创新平台之一的怀柔科学城即将建设高能同步辐射光源装置、综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置三项大科学装置。大科学装置是国家科技基础条件平台的重要组成部分，其集聚效应将进一步提升怀柔在原始创新方面的支撑作用。世界首颗量子通信科学实验卫星也将在怀柔园区总控及在轨测试，这将使中国从经典信息技术的“跟随者”转变成为未来信息技术的“并跑者”乃至“领跑者”。在文化产业方面，本市将围绕历史文化名城在京郊打造三个文化带，即北部的长城文化带、东部的运河文化带、西部的西山文化带，这三个文化带将制定实施保护利用规划。
京郊山区更多承担生态保障角色。卢彦介绍，“十三五”期间，本市将完成20万亩宜林荒山荒地绿化任务，实施平原38万亩绿化造林，新增20处郊野公园，恢复湿地8000公顷，新建湿地3000公顷。此外，将完成清河、凉水河、温榆河、通惠河等河流水环境治理，加快推进河湖还清，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到77%。
此外，“十三五”时期，本市将实现“区区通轨道交通”，让目前没有轨道交通的远郊区居民也享受到轨道交通的便利。目前，本市还有门头沟、怀柔、密云、平谷四个区没有连通轨道交通，卢彦透露，这些区域的轨道交通建设都已纳入规划，并将在“十三五”期间建成通车。
