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内蒙古苏尼特左旗扶持合作社发展订单牧业做实牧企利益联结

发布时间:2016-12-05  来源:新农网
摘要:为了全力推进畜牧业现代化进程,近年苏尼特左旗积极探索企业与牧户利益联结机制创新,不断完善“合作社+企业+园区”、“企业+基地+牧户”等产业化运作模式,加快发展家庭牧

  为了全力推进畜牧业现代化进程,近年苏尼特左旗积极探索企业与牧户利益联结机制创新,不断完善“合作社+企业+园区”、“企业+基地+牧户”等产业化运作模式,加快发展家庭牧场、专业合作社等多种形式的适度规模经营主体,坚持把牧企利益联结机制纳入法治化轨道,依托苏尼特羊肉全产业链追溯体系建设工作,不断提高合同、订单履约率,切实维护牧民利益。

  培育发展新型合作社,发挥其牧企利益联结中的桥梁纽带作用。苏尼特左旗现有牧民合作经济组织126个,总注册资金8668万元,参社牧户1819户5457人。针对苏尼特左旗各类合作社生产经营水平低、组织化程度不高、经济效益不明显等因素,旗委、政府加大扶持力度,投资300万元,建立“合作社扶持基金”,扶持合作社快速发展。并鼓励引导合作社联合组成“合作经济组织联盟”,形成“以联盟发展规模,以规模掌握市场”的能力,推进合作社与加工企业之间相互依靠、共同发展。建立了2处苏尼特羊合作社联盟,分别为塔文额尔敦畜牧专业合作社联合社和阿拉坦宝力格畜牧专业合作社联合社,通过建立合作社联盟,把千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接起来,提高了牧民的市场谈判、竞争和抵御风险能力。

  促进企业提质升级,发挥其龙头企业在牧企利益联结中的带头作用。加强园区建设,推动牧企对接。苏尼特左旗绿色肉食品精深加工园区于2012年初建立,占地面积37万平方米。总投资2.3亿元,其中,政府投资园区基础设施0.2亿元。园区内肉类储存能力达到1.5万吨,年屠宰能力100万羊单位,精深加工能力50万羊单位,肉食产品品种已达到100余种。目前,已入驻的6家加工企业已全部投入生产。各家企业采用国内先进的肉食品生产设备,基本实现机械化流水作业加工模式,达到国际通行的先进清洁、卫生的排酸标准。2014年被评为《自治区农牧业产业化示范园区》。园区企业还积极探索和尝试股份合作、订单合同、价格保护、服务协作、流转聘用五种模式,围绕肉食品研究研发、熟食制品、牲畜脏器深加工、生物制药等方面,不断完善项目库,龙头企业紧扣市场需求,搞好种养基地建设、产品研发、精深加工、市场营销,实现“牧场—企业—市场”的有效对接,建立了紧密的牧企利益联结机制,促进企业提质升级,带动牧民持续增收,进一步提高了我旗畜产品的市场竞争力。

  加快建设质量安全体系,保障牧企利益联结稳定增收。作为锡林郭勒羊肉全产业链追溯体系试点地区之一,苏尼特左旗以苏尼特羊原产地标识建设以及全产业链质量追溯体系建设为抓手,围绕肉羊养殖、屠宰加工、物流配送、消费终端四个环节,做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究。2016年扩大试点范围,鼓励牧民专业合作社积极参与溯源建设,年内20家合作社和9个嘎查委员会与肉食品加工企业签订了购销合同进行对接,以牧民保质保量提供追溯羊源,企业高于市场价格收购、加工追溯羊的形式开展牧企利益联结工作。企业与牧民利益联结工作主要由企业牵头带动,由嘎查、合作社组织,牧民自主、自愿地与企业签订收购加工合同,对苏尼特羊订单养殖户给予最大程度的利益保护,以每斤高出市场价1元以上的收购价收购订单户的羊。今年,该项工作涉及7个苏木镇38个嘎查1369个牧户,出栏加工耳标羔羊达42万只,实现增收1100万元。并鼓励合作社签订合同与企业对接,旗委政府为合作社奖励组织费共40万元。

  通过市场化运作,提高牧企利益联结社会化服务职能。牧企利益连接由单纯的加工、销售环节的服务向生产资料、资金、信息、销售、管理等综合生产性服务扩展,一些牧业大户、合作社、企业在市场竞争中壮大自己的同时通过购、运、销,联结牧区和市场,与牧户结成利益共同体,在政府部门的引导和扶持下,通过市场化运作,平抑市场价格,维护了牧民的利益。以牧户饲草储备工作来举例,今年个人购买饲草每吨是1600-1700元/吨,如果统一购买与农牧业局签订饲草储备合同的饲草料销售企业、合作社的饲草,送到牧户家1500元/吨,一吨能降低100到200元。目前这些企业与合作社已销售完成近1万吨。为牧民节约了200万元左右。

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