据中国食品工业协会有关专家介绍,马铃薯淀粉是季节性周期很强的产品。每年马铃薯的收获期和马铃薯淀粉的生产期是9月至11月,销售期是本年的9月至来年的9月,因此价格的规律性也很强。往往在当年的9月至11月的生产期,库存比较充足,价格开始回落,在年底前后价格趋于平缓,到来年7月至9月,往往会因为库存不足价格回升到高点,至9月新薯收获、加工后,货源充足,价格再回调。
然而从2009年新薯收获加工出库至今,马铃薯淀粉价格始终没有下跌回调过,在收获季仍然一路飙升,今年1月
至3月,达到5700元/吨,至4月价格则又开始迅速窜高。市场人士分析认为,依照以往的规律,每年的7月至9月,是马铃薯淀粉的青黄不接时段,价格将会进入高点。因此至少在今年9月以前,马铃薯淀粉的价格还可能继续上涨,预计将超过6400元/吨的价位。
据中国食品工业协会专家介绍,价格上涨使得应用马铃薯淀粉的肉制品、面制品、休闲食品企业备感压力,有的企业考虑成本,不得不降低品质,选择替代品;马铃薯淀粉企业更是腹背受敌,承受着原料不足、成本上涨和用户流失的双重困扰;据调研发现,在有的马铃薯淀粉销售企业中甚至出现了在马铃薯淀粉中掺杂木薯淀粉、玉米淀粉的做法。
国内减产导致价格骤升
据业内人士反映,马铃薯淀粉价格上涨的直接原因是2009年马铃薯减产。
据不完全统计,2009年,由于西南干旱、东北病害因素,国内马铃薯产量急剧减少近50%。
产量骤减导致加工马铃薯淀粉的薯源严重不足,甚至迫使国内马铃薯加工的小企业停产,马铃薯原淀粉加工的大企业则开工不足。由于供不应求,价格自然被抬高。还有一些马铃薯种植和贸易商看到马铃薯的行情好,也出现了捂货、惜售的行为,进一步推动了马铃薯及马铃薯淀粉价格的上扬。
近日,记者从北京蔬菜市场了解到,因去年马铃薯整体减产,库存量减少,最近北京市马铃薯价格一直高于历史同期。目前北京市超市的马铃薯价格为2.5元/ 斤左右,农贸市场的价格也在1.8元/斤左右。6月上旬,来自河北玉田、山东滕州的马铃薯开始大量上市,使马铃薯长期交易价格居高不下的情况开始回落,下降幅度为30%至40%左右。但到了8月份,库存减少与河北、山东产地马铃薯销售进入尾声,马铃薯货源减少。往年应该是张家口、内蒙古产地的马铃薯接茬上市,然而今年在8月过后,受气候影响,成品马铃薯产出有些延迟,只有少量的货源上市。
马铃薯价格的不断上涨,直接带动和刺激了下游淀粉价格的上扬。蒲海江告诉记者,受2009年春夏持续干旱影响,中国马铃薯主产区内蒙古、甘肃、贵州均出现不同程度的减产。作为甘肃省马铃薯主产区定西市,以往马铃薯亩产为四五千斤,2009年的严重干旱使马铃薯大幅减产,一亩地只剩千余斤。因此马铃薯价格自然会上涨。“马铃薯减产对淀粉企业来说是一次寒流。”蒲海江说,2008年全国淀粉生产量是42万吨,而在2009年仅有16万吨。并且,现在很多地方已经没有马铃薯货源了。
据介绍,马铃薯收购价格上涨到0.28元/斤时,马铃薯淀粉加工企业的加工成本就超过5000元/吨,而目前市场上淀粉的出厂价格为5200元/吨至5300元/吨,仅有微薄的利润。现在收购价已涨至0.9元/斤至1元/斤,对企业来说只有赔本没有利润。
平抑涨价有何良方
业内人士表示,马铃薯淀粉价格的飞涨不仅使马铃薯淀粉生产和采购企业面临困难,也会推高相应的食品价格,应予以关注。
平抑马铃薯淀粉价格高速上涨有什么好的办法?业内人士在采访中表示,首要是保证供给量和品质。要提高马铃薯的种植技术,预防、降低自然灾害的影响;进行品种改良,发展专用化的马铃薯品种,将菜用薯和淀粉工业用薯分开筛选、培育。在欧洲,淀粉用马铃薯原料的育种技术成熟,淀粉含量高,专用化品种有细分,而且提纯技术先进,成本低,比国内马铃薯有产业化优势。
上述不愿意透露姓名的中国食品工业协会专家认为,国家对欧盟马铃薯淀粉产品征收反倾销税是为了保护国内农民和马铃薯行业的正当利益,避免受到国外产品不正当行为的冲击。但是,在国内市场必须依赖进口的时候,征收反倾销税也无形中成为捆绑国内行业的一道绳索。
因此,有业内人士提议,能否灵活掌握反倾销税,在马铃薯欠产的情况下,下调反倾销税,或将反倾销税税金用于对国内马铃薯行业的国内加工及技术进步补贴,也许能起到切实保护国内马铃薯行业有序、健康发展的作用。
