问：建设肉类蔬菜流通追溯体系的难点是什么？
答：建设肉类蔬菜流通追溯体系的难点主要在于流通基础较薄弱和建设追溯体系的经验不足。
肉类蔬菜流通现状与建设追溯体系要求差距较大。一是流通组织化、包装化程度不高，目前我国个体从业者占到经营主体的95%，冷鲜肉、分割包装肉占比不到10％，包装蔬菜份额不足13％；二是流通基础设施条件差，大部分批发市场没有基本的检测检验和贮藏保鲜设施，采取传统的人工结算交易，信息化程度低；三是从业人员素质不高，自律意识不强，索证索票、购销台帐等食品安全制度没有有效落实。建设肉类蔬菜流通追溯体系，实际是采用信息化的手段，实现索证索票、购销台帐制度的电子化，加强对流通节点和经营主体的责任控制，技术上要求在包装化产品上贴码进行客体追溯，在批发市场进行电子结算保证追溯流程完整性。
建设肉菜流通追溯体系是一个比较新的领域，可借鉴和参考的经验不多。这几年，在财政部的大力支持下，我们在上海、宁波、无锡、杭州、成都等城市进行了肉品质量安全追溯系统的探索，取得了一定的成效，但是要扩大到全国范围内，这些经验还是不够的，并且我们还加入了蔬菜这一大品种，实现追溯的难度将更大。
尽管存在诸多困难，但是基于食品安全保障、推动农产品流通发展和帮助落实地方政府责任考虑，我们希望通过试点，取得突破，探索建立适合中国国情的肉类蔬菜流通追溯体系。
问：准备采取什么方式在全国推行追溯体系？
答：考虑到肉菜流通追溯体系是一项系统工程，影响大，涉及面广，我们采用了试点再推广的方式，在一些有条件的城市进行先行先试，逐步推广到全国。
我们选择部分城市先试先行主要出于以下几点考虑：首先，城市消费量大且以外埠菜为主，一旦出现食品安全问题，受害群体众多，社会影响大；其次，随着城市化进程的加快，城市食品安全问题也会越来越突出；再次，“菜篮子”市长负责制中增加了食品安全的内容，地方政府要对食品安全需要负总责。同时，城市的基础条件也比较好，建立追溯体系的难度更低，因此我们选择从城市入手，先行建立肉类蔬菜流通追溯体系。
