四要加快推进农业经营体制机制创新。不断深化农村改革，加快创新农业体制机制，是加快推进农业发展方式转变的重要抓手。要在稳定土地承包关系的基础上，加快建立健全土地承包经营权流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营；创新农业经营制度，大力提升农业产业化经营水平，完善利益联结机制；加快发展农民专业合作社，加强合作社规范化建设；深化农村集体产权制度改革，增强集体服务功能。
五要不断完善农业支持保护体系。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，逐步建立有利于强化农业基础的支持保护制度；持续加大国民收入分配格局调整力度，推动资金、人才、技术等资源要素向农村配置；继续扩大农业补贴规模，提高补贴标准，完善补贴办法，逐步完善目标清晰、收益直接、类型多样、操作简便的农业补贴政策框架；完善主要粮食品种最低收购价制度，健全重要农产品临时收储政策，提高农产品价格保护水平；加大农产品出口支持力度，推动完善农产品进出口调控机制；创新农村金融制度，通过产品和服务创新，满足农村金融服务需求。
六要进一步强化对农业的管理和调控。转变农业发展方式，需要不断加强和改善政府对农业的管理和调控。要加强利益协调，建立健全利益补偿机制；积极转变农业部门职能，重点强化技术推广、检验检测、行政执法等关键环节；借鉴“米袋子”省长负责制和“菜篮子” 市长负责制的做法，以主产区为重点逐步建立新的绩效考核评价体系，强化地方政府夯实农业基础、加快转变农业发展方式的责任。
