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官员称公司加农户难致富 农合组织应成国家战略(3)

发布时间:2010-10-26  来源:中国经济周刊
摘要:据笔者了解,现在农村的土地流转:一是少数流给了土生土长的已经致富了的农民企业家或本村的村干部;二是流转给了城里来的龙头企业;三是流转给了外资企业。而企业把土地收走后,一般给农民的回报是有限的。 引入外

据笔者了解,现在农村的土地流转:一是少数流给了土生土长的已经致富了的农民企业家或本村的村干部;二是流转给了城里来的龙头企业;三是流转给了外资企业。而企业把土地收走后,一般给农民的回报是有限的。

引入外资发展农业,有利于吸收外国的先进管理经验。但是,在我国农业技术与外国差距较大情况下,外资的大量进入,必定会控制我国农业局面,操控我国农产品市场。例如由美国控股的新加坡丰益国际集团,该集团全球共有90家公司,其中71家设在中国,涉及榨油、浓缩蛋白、粮油加工。还在黑龙江、河北、吉林设立了4家水稻加工厂,在四川、河南设立4家面粉加工厂。国际粮商嘉吉公司在华控股13家饲料厂、4家化肥厂、2家玉米加工厂,在华企业已达 27家。此外,国外公司邦吉、路易达孚、摩根等也都在准备进入中国农产品加工市场。益海嘉里公司已经介入粮食收购,其60多家粮油加工厂已经占据了我国食用油市场的50%。

为了防止土地流转和未来食品安全的风险,我们需高度警惕外国公司大举进军中国农村,并且需要早日采取措施。对国内农业公司上市集资要有限制政策,以防“大鱼吃小鱼”,被外国公司侵吞。

扶持农民入股公司制合作

组织的五大建议

一要以新的改革思维进农民入股的公司制合作组织建设。

公司制度,是当代最先进的经济组织,应在政府指导、支持下让农民根据自愿在农村建立专业性或综合性公司制合作组织,直接与市场对接。允许农民以土地、农业机械及投入资金占取股份,并成为股东。原则上500—5000户成立一个公司,50—500个股东推一名董事,公司实行董事会管理,聘总经理进行经营。公司运营,除董事长监督外,还应设监事长、监管运营。公司除负责加工、运输、销售农产品外,还要负责对农民所需良种、化肥、农药、兽药及科技传播进行服务,并着力公司业务发展,创造更大效益。

二要把发展农民入股的公司制合作组织作为一项国家战略给予高度重视和推进。

我国农村问题的解决,必须立足于解决农村的投入和与市场对接的问题。在农村兴办农民入股的公司制合作组织,是解决投入与市场对接的根本途径,应将其作为解决中国农村问题的战略举措,提上各级政府改革议事日程。集中力量办大事,是我们的优势,只要我们去努力,这件事一定能办好。

三是财政金融要大力支持农民入股的公司制合作组织建设。

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打印 责任编辑:小宝